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发文字号: 发文时间: 2021-12-15
构建税务人才新体系 开创人才兴税新局面
——专访nba在线无插件直播党委书记、局长王军

“致天下之(zhi)治者在人才(cai)。”古往今(jin)来,人才(cai)是(shi)富(fu)国之(zhi)本、兴邦大计,更是(shi)综(zong)合国力的核心竞争力。

9月27日(ri)至28日(ri),中(zhong)央人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作会议在(zai)北京召(zhao)开,习近平(ping)总书记在(zai)会上发表重(zhong)要讲话,强调要深入实(shi)施(shi)新(xin)(xin)时代人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)强国战略,加快(kuai)建设世界人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中(zhong)心和创(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地,为全(quan)方(fang)位培(pei)养、引进、用好人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)指(zhi)明了方(fang)向。党的(de)十(shi)九(jiu)届(jie)六中(zhong)全(quan)会强调,要源源不断培(pei)养造就爱国奉献、勇于(yu)创(chuang)新(xin)(xin)的(de)优秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),真心爱才(cai)(cai)(cai)、悉心育才(cai)(cai)(cai)、精(jing)心用才(cai)(cai)(cai),把(ba)各方(fang)面优秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚到(dao)党和人(ren)(ren)民的(de)伟大奋斗(dou)中(zhong)来(lai)。

“尚(shang)贤者,政之本也。”如何把习近平总(zong)书(shu)记重要讲(jiang)话精神转(zhuan)化(hua)(hua)为做好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作的强大动力,转(zhuan)化(hua)(hua)为推动人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)兴税的思(si)路举措,进而转(zhuan)化(hua)(hua)为服务人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)强国战略(lve)的生动实践?近日,nba在(zai)线无插件直(zhi)播党委书(shu)记、局长王(wang)军就税务人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)队(dui)伍(wu)建设的有关(guan)问题(ti)接受了《中国税务》杂志的专访。

以习近平总书记重要讲话精神为指引

抓紧谋划新时期税务人才发展战略规划

办(ban)好中国(guo)的(de)事情,关(guan)键在党(dang),关(guan)键在人(ren)(ren)(ren),关(guan)键在人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。从全(quan)面实施重(zhong)大人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)程,到深化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)发展体制机(ji)制改革,从作出加快建设(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)强国(guo)的(de)重(zhong)大决(jue)策,到部署全(quan)方位(wei)培养引(yin)进(jin)用(yong)好人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)……党(dang)的(de)十八大以来,以习近(jin)平(ping)同志为核(he)心的(de)党(dang)中央统揽全(quan)局,广开进(jin)贤(xian)之路、广纳(na)天(tian)下英(ying)才(cai)(cai)(cai),领(ling)导推动新时代(dai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作取(qu)得历史(shi)性(xing)成就、发生历史(shi)性(xing)变革。

《中国税务》:习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持党管人才,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础,把人才工作推到了新的战略高度。请问您对此如何理解?

王军:习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、视野宏大、内涵丰富,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性、战略性。

一(yi)是(shi)突出强调了(le)坚持党(dang)(dang)对人才工作(zuo)(zuo)全(quan)面(mian)领导的(de)(de)根(gen)本(ben)要求(qiu),具(ju)有重大的(de)(de)政治意义(yi)。习近平总书记的(de)(de)重要讲(jiang)话,把(ba)坚持党(dang)(dang)对人才工作(zuo)(zuo)的(de)(de)全(quan)面(mian)领导,作(zuo)(zuo)为党(dang)(dang)对我国人才事业(ye)发(fa)展八条规律性认识(shi)的(de)(de)第(di)一(yi)条加以强调,并对完善党(dang)(dang)管人才工作(zuo)(zuo)格局(ju)、坚持人才工作(zuo)(zuo)的(de)(de)正确政治方向提出明确要求(qiu)。

二(er)是全(quan)面总(zong)结了(le)我们党(dang)在百年奋(fen)斗历(li)程中特别是党(dang)的(de)十(shi)八大以来推动(dong)人才工(gong)(gong)作(zuo)取得(de)的(de)巨大成就,具(ju)有(you)重大的(de)历(li)史意义。习(xi)近(jin)平总(zong)书记重点从四个方面总(zong)结了(le)新时代人才工(gong)(gong)作(zuo)取得(de)的(de)历(li)史性成就、发(fa)生(sheng)的(de)历(li)史性变革(ge)。这(zhei)次人才工(gong)(gong)作(zuo)会议,首次以中央名(ming)义召(zhao)开,在我国人才工(gong)(gong)作(zuo)史上具(ju)有(you)重要的(de)里程碑意义。

三是深刻揭示了(le)我国(guo)人(ren)才(cai)事(shi)业发展的内在(zai)规律,具有(you)重大的理(li)论意义(yi)。党(dang)的十八大以来(lai),习近(jin)平总书记高度重视人(ren)才(cai)工(gong)作,提出了(le)一系(xi)(xi)列关于人(ren)才(cai)工(gong)作的新理(li)念新战(zhan)略(lve)新举(ju)措,集中(zhong)(zhong)体(ti)现为总书记在(zai)这次会议讲话中(zhong)(zhong)精辟概括的“八个坚持(chi)”,形成了(le)逻(luo)辑严密、科学系(xi)(xi)统、内在(zai)统一的理(li)论体(ti)系(xi)(xi)。

四是(shi)战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)擘画了加(jia)快建设(she)世(shi)界重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人才中心和(he)创(chuang)新(xin)高(gao)地的宏伟蓝图(tu),具有重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)的战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)意义。习近平总书记(ji)的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)讲话,提(ti)出了一系列面向未来(lai)的全(quan)局性、基(ji)础性、战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)性重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)举措,特别是(shi)明确了加(jia)快建设(she)世(shi)界重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)人才中心和(he)创(chuang)新(xin)高(gao)地的顶层设(she)计和(he)战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)谋(mou)划,体现了深(shen)远的战(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)思维、宏阔的全(quan)球视野和(he)强烈的历史担(dan)当(dang)。

《中国税务》:在高质量推进新发展阶段税收现代化的征程上,在税收服务国家重大战略的过程中,都需要一大批优秀人才作为支撑。请您谈一谈税务系统如何学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神?

王军:中央人才工作会议召开时,我在会议现场聆听习近平总书记的重要讲话时,发自内心地感到激动和振奋,同时也感到这些年税务系统的人才工作坚决贯彻落实中央决策部署,方向把准了、路子走对了、初步成效也见到了,下一步,在习近平总书记重要讲话指引下,做好税务系统人才工作更有信心了、更有干劲了。会后,税务总局党委第一时间召开党委会议传达学习习近平总书记重要讲话和会议材料,研究部署税务系统贯彻落实措施。10月27日,税务总局党委又专门召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,进一步学习领会习近平总书记重要讲话精神,总结和研究如何推进税务系统人才工作再上新台阶的措施,制定新时期税务人才发展战略规划。各级税务局党委也通过不同形式进行了传达学习。大家一致认为,习近平总书记的重要讲话为推动税务人才队伍建设、更好服务国家人才工作发展大局指明了前进方向、提供了根本遵循,一定要深入学习领会好、坚决贯彻落实好。

当(dang)然(ran),我们也清醒地(di)认识到,随着涉税(shui)(shui)(shui)市场主体快速增长,社保(bao)费和非(fei)税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)征管(guan)职(zhi)责逐步(bu)划(hua)转到位,税(shui)(shui)(shui)务(wu)部(bu)门组织的税(shui)(shui)(shui)费收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)规模不断扩大,且向自然(ran)人领(ling)域不断拓展,税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)在国(guo)家治理(li)中(zhong)的基础性、支(zhi)柱性、保(bao)障性作用更(geng)加凸(tu)显,税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)事业对人才(cai)的需求(qiu)比以往任(ren)何(he)时期都(dou)更(geng)加迫切。比如,落(luo)实(shi)中(zhong)办、国(guo)办印发的《关于(yu)进一步(bu)深(shen)化(hua)税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)征管(guan)改革的意见》,深(shen)度参与国(guo)际(ji)税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)合作和国(guo)际(ji)税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)规则制(zhi)定,税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)持共同富裕和实(shi)现“双碳”目标等(deng)重点(dian)工作,都(dou)需要一大批高(gao)(gao)素质(zhi)专业化(hua)的优秀(xiu)税(shui)(shui)(shui)务(wu)人才(cai)。可以说,没有高(gao)(gao)质(zhi)量的人才(cai)队(dui)伍,就没有高(gao)(gao)质(zhi)量的税(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)现代(dai)化(hua)。

下一步,我(wo)们将以(yi)习近(jin)平(ping)总(zong)(zong)书(shu)记(ji)重要(yao)(yao)讲话精(jing)(jing)神(shen)为(wei)指引,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)把围(wei)绕(rao)中(zhong)心、服务(wu)(wu)大局作(zuo)(zuo)为(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本出发(fa)点(dian)和(he)落脚点(dian),在及时梳理总(zong)(zong)结过往成绩,从中(zhong)提炼(lian)好(hao)经验好(hao)做法(fa)的(de)(de)(de)同时,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)不(bu)懈(xie)查找短(duan)板(ban)和(he)不(bu)足,并学(xue)(xue)(xue)(xue)习借(jie)鉴(jian)一切有益经验,尽快制定出新(xin)(xin)(xin)(xin)时期税(shui)(shui)务(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)战略规(gui)划(hua),推(tui)(tui)动(dong)税(shui)(shui)务(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)上(shang)台(tai)阶并不(bu)断取得新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)更大成绩。一是(shi)要(yao)(yao)持(chi)(chi)续抓好(hao)学(xue)(xue)(xue)(xue)习贯彻,把学(xue)(xue)(xue)(xue)习宣传和(he)贯彻落实(shi)(shi)(shi)习近(jin)平(ping)总(zong)(zong)书(shu)记(ji)重要(yao)(yao)讲话精(jing)(jing)神(shen)作(zuo)(zuo)为(wei)一项重要(yao)(yao)政治任务(wu)(wu),通过党委(wei)理论学(xue)(xue)(xue)(xue)习中(zhong)心组学(xue)(xue)(xue)(xue)习、培训研讨等形式,持(chi)(chi)续深入学(xue)(xue)(xue)(xue)、联(lian)系(xi)实(shi)(shi)(shi)际学(xue)(xue)(xue)(xue)、融会贯通学(xue)(xue)(xue)(xue),用以(yi)武装头(tou)脑(nao)、指导实(shi)(shi)(shi)践、推(tui)(tui)动(dong)工作(zuo)(zuo),指引税(shui)(shui)务(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍建设(she)更富创造力(li)和(he)更具(ju)创新(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)。二(er)是(shi)要(yao)(yao)进一步明确适应(ying)新(xin)(xin)(xin)(xin)时代新(xin)(xin)(xin)(xin)征程(cheng)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)税(shui)(shui)务(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍建设(she)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)方向、新(xin)(xin)(xin)(xin)目(mu)标、新(xin)(xin)(xin)(xin)任务(wu)(wu),认真谋划(hua)税(shui)(shui)务(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)战略规(gui)划(hua),倾力(li)构(gou)建税(shui)(shui)务(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍建设(she)新(xin)(xin)(xin)(xin)体系(xi),推(tui)(tui)动(dong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)再上(shang)一个大台(tai)阶并不(bu)断提质增(zeng)效(xiao)。三是(shi)要(yao)(yao)切实(shi)(shi)(shi)强(qiang)化组织保(bao)障,把党的(de)(de)(de)领导贯穿(chuan)税(shui)(shui)务(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)全(quan)过程(cheng)和(he)各方面,全(quan)面加强(qiang)税(shui)(shui)务(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)组织领导,推(tui)(tui)动(dong)各级税(shui)(shui)务(wu)(wu)部门(men)增(zeng)强(qiang)行动(dong)自觉、提升落实(shi)(shi)(shi)质效(xiao),为(wei)引领税(shui)(shui)收事业发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供更强(qiang)劲的(de)(de)(de)支撑、更坚(jian)(jian)实(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)保(bao)障。

创新“选、育、管、用”机制制度

倾情倾力推动税务人才队伍建设

党(dang)(dang)的(de)十八大以来,税务(wu)总局(ju)党(dang)(dang)委深(shen)入学(xue)习(xi)贯彻(che)习(xi)近(jin)平总书记(ji)关于人才(cai)(cai)工(gong)作的(de)系列重要(yao)(yao)讲话精神,坚持(chi)新时代党(dang)(dang)的(de)组织路线,紧(jin)紧(jin)围绕税收(shou)现(xian)代化目(mu)标,牢(lao)牢(lao)把(ba)握“党(dang)(dang)管人才(cai)(cai)”总要(yao)(yao)求,大力实施“人才(cai)(cai)兴(xing)税”战略,探索形成“人才(cai)(cai)工(gong)程育(yu)俊杰”机制制度体系,大力推进税务(wu)系统素质提升(sheng)“1115”工(gong)程,着力打造拥有(you)100名税收(shou)战略人才(cai)(cai)、1000名税务(wu)领(ling)军人才(cai)(cai)、1万(wan)名专业骨干和5万(wan)名岗位能手的(de)“金字塔”式人才(cai)(cai)梯队,有(you)力促进了税收(shou)事业改革发(fa)展。

2014年3月下旬,王军局长在北京国家(jia)会计(ji)学院看望(wang)参加财经管(guan)理专题集(ji)训的(de)首批(pi)领军学员(yuan),

与(yu)部分(fen)学(xue)员亲(qin)切交(jiao)流。

《中国税务》:党的十八大以来,税务总局党委围绕国家战略需求和税收改革需要全面构建税务系统人才建设工程,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,取得了哪些成效?形成了怎样的人才梯队格局?

王军:党的十八大以来,税务系统深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述,按照党中央、国务院决策部署,大力实施人才兴税战略,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,坚持“选、育、管、用”一体推进,坚持“战略人才、领军人才、骨干人才、岗位能手”一体培养,坚持“平时、战时、现时、来时”一体抓牢,税务系统人才工作取得了明显成效、人才格局发生了深刻变化:

一是(shi)人(ren)才(cai)(cai)队伍规模(mo)不断壮(zhuang)大(da)。按照素质(zhi)提升“1115”工程(cheng)安(an)排(pai),通过优选、精(jing)育、严(yan)管、善用,截至目(mu)前,全系统(tong)共培养战略人(ren)才(cai)(cai)、领军人(ren)才(cai)(cai)、专(zhuan)业骨干、岗位能手等各(ge)类人(ren)才(cai)(cai)61316人(ren),人(ren)才(cai)(cai)总量占(zhan)全系统(tong)在职干部的8.7%。

二是人(ren)才(cai)(cai)示范效(xiao)应持续(xu)增强。通过既在(zai)日(ri)常(chang)工作中传(chuan)帮带,又在(zai)攻(gong)坚(jian)任(ren)务前压担(dan)子,促(cu)进(jin)全系(xi)统形成(cheng)干事兴业(ye)、向上向善的(de)(de)浓厚氛围,促(cu)进(jin)广大优秀干部(bu)在(zai)平时经磨炼,在(zai)战时受(shou)考验,在(zai)现时得成(cheng)长(zhang)(zhang)(zhang),在(zai)来时早(zao)成(cheng)才(cai)(cai)。从2012年到2020年,税务系(xi)统硕士研(yan)究生以上学(xue)历人(ren)员占(zhan)比由3.96%增长(zhang)(zhang)(zhang)到7.52%;具有“三师(shi)”资(zi)格的(de)(de)人(ren)员由32410人(ren)增加到48455人(ren),增长(zhang)(zhang)(zhang)了49.5%。每年的(de)(de)练(lian)兵(bing)比武活(huo)动都有60多万税务干部(bu)参与。

三是人才(cai)影响力显(xian)著(zhu)提升。在人才(cai)队(dui)伍的(de)有(you)力支撑(cheng)下(xia),各(ge)级(ji)税(shui)务(wu)机关(guan)工(gong)(gong)作质效有(you)了较大提高。近年来,税(shui)务(wu)总局共(gong)(gong)选派(pai)453名税(shui)务(wu)领(ling)军人才(cai)参加(jia)上(shang)挂(gua)、下(xia)派(pai)、到系(xi)统外挂(gua)职锻(duan)炼,100多人次获得了各(ge)种省部级(ji)表彰和荣(rong)誉称号。机构改革以来,全系(xi)统共(gong)(gong)有(you)2262名各(ge)类人才(cai)或优秀(xiu)干部调到地方党委(wei)政(zheng)(zheng)府及相关(guan)部门工(gong)(gong)作,得到地方党政(zheng)(zheng)领(ling)导的(de)普遍认可,税(shui)务(wu)人才(cai)的(de)影响力进一步提升。

四是人才(cai)工(gong)(gong)作得到较多(duo)赞誉(yu)。中(zhong)(zhong)组(zu)(zu)部(bu)对我(wo)们的(de)人才(cai)工(gong)(gong)作给(ji)予肯定,商务部(bu)认(ren)为派(pai)(pai)驻到各使领馆经商处(chu)工(gong)(gong)作的(de)税(shui)务干(gan)部(bu)整体素质较高。经济(ji)合(he)作与发展(zhan)组(zu)(zu)织(OECD)秘书处(chu)认(ren)为,中(zhong)(zhong)国(guo)税(shui)务部(bu)门(men)派(pai)(pai)遣的(de)税(shui)务官员(yuan)专业(ye)能力和敬业(ye)精神都很(hen)过硬。全(quan)国(guo)总工(gong)(gong)会(hui)、团(tuan)中(zhong)(zhong)央、全(quan)国(guo)妇联等部(bu)门(men)负(fu)责(ze)同志现场(chang)指导总局大(da)比武(wu),并给(ji)予肯定,等等。

通过(guo)这几年的(de)(de)努力,税(shui)务系统初步构建了以税(shui)收战略人(ren)才(cai)(cai)(cai)、领军人(ren)才(cai)(cai)(cai)、专业(ye)骨干和岗位能(neng)手为(wei)主体(ti),以外派(pai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、青年才(cai)(cai)(cai)俊(jun)、专业(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)库人(ren)才(cai)(cai)(cai)为(wei)支撑的(de)(de)“人(ren)才(cai)(cai)(cai)工程育(yu)俊(jun)杰”体(ti)系,基本搭(da)建起与(yu)税(shui)收现(xian)代化相适应的(de)(de)“金字(zi)塔”式人(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍(wu)体(ti)系。

2019 年全国(guo)税务系统业务大比(bi)武(wu)决赛。

《中国税务》:税务领军人才是税务总局党委重点抓的人才培养项目,请您给我们介绍一下这方面的情况。您对税务领军学员有哪些要求和希望?

王军:税务总局党委高度重视税务领军人才培养工作,将其作为税务人才队伍建设的头雁工程,自2013年启动实施税务领军人才培养规划以来,进行了三轮大的制度修订,特别是最后一次,按照“更高标准、更大强度、更严管理、更宽眼界”的要求,构建起更加科学完备的领军人才培养制度体系,推动领军学员能力和素质明显提升。目前,我们已分六批选拔了765名税务领军人才培养对象,第七批预录取的72人正在开展集中培训,到位后将达到837人,基本形成覆盖主要税收工作领域、总量可观的高端人才队伍。近年来,领军学员中先后有372人次直接参与总局国税地税征管体制改革工作,191人次直接参与总局个人所得税改革、发票电子化改革等重大攻坚任务,1797人次参加了总局专项工作,充分发挥了“敢担当、善引领、贵恒进”的重要作用,人才示范效应明显,系统上下高度认可。

对于(yu)领军(jun)学员,总局党委既善待更严(yan)管,一直(zhi)要(yao)求他们:

要让领军“光环”始终闪耀拼搏与奋斗的“光芒”。在四年的培养期内,领军学员头顶上的“光环”更多的是组织赋予的。在今后的工作和生活中,则需要他们持续不断完善自己(ji)、丰富自己、超越自己,为这个“光环”充电、赋能,让“光环”永绽“光芒”,努力一分就会蓄能一分,懈怠一分就会黯淡一分。

要(yao)(yao)让(rang)领(ling)军“名(ming)(ming)(ming)片”化(hua)为承载有(you)德(de)与(yu)有(you)为的(de)“名(ming)(ming)(ming)声(sheng)(sheng)”。《论语(yu)》中有(you)一句话:“子(zi)路(lu)(lu)有(you)闻,未(wei)之能行,惟(wei)恐(kong)有(you)闻。”意思(si)是(shi)说,子(zi)路(lu)(lu)名(ming)(ming)(ming)声(sheng)(sheng)很大,但(dan)他生怕自己的(de)行为不(bu)好(hao)(hao),和名(ming)(ming)(ming)声(sheng)(sheng)不(bu)相(xiang)称。领(ling)军学员(yuan)要(yao)(yao)学习子(zi)路(lu)(lu)那样的(de)境界,重(zhong)视名(ming)(ming)(ming)副(fu)其(qi)实、名(ming)(ming)(ming)下无虚,敢于挑最重(zhong)的(de)担(dan)子(zi)、啃最硬(ying)的(de)骨头,用(yong)真才实学、担(dan)当作为、付出奉(feng)献(xian),不(bu)断擦亮领(ling)军“名(ming)(ming)(ming)片”,赢得德(de)才俱佳、名(ming)(ming)(ming)实相(xiang)符的(de)好(hao)(hao)“名(ming)(ming)(ming)声(sheng)(sheng)”,让(rang)人从(cong)心(xin)底里(li)信服。

要让领(ling)(ling)(ling)军“星光(guang)”汇(hui)聚(ju)(ju)照耀(yao)未(wei)来与远(yuan)方的(de)(de)“星河”。领(ling)(ling)(ling)军人才的(de)(de)“领(ling)(ling)(ling)”字(zi)是(shi)(shi)(shi)关(guan)键(jian)。只有把团队(dui)凝聚(ju)(ju)好(hao)、活(huo)力激发好(hao)、风气引领(ling)(ling)(ling)好(hao),才是(shi)(shi)(shi)合格的(de)(de)领(ling)(ling)(ling)军。我们(men)常说,领(ling)(ling)(ling)军人才要“聚(ju)(ju)是(shi)(shi)(shi)一团火,散作(zuo)满天星”。是(shi)(shi)(shi)“火”、是(shi)(shi)(shi)“星”,就(jiu)要善(shan)于做示范(fan)引领(ling)(ling)(ling)者、分(fen)享成长者、助(zhu)人成功(gong)者,点亮自己(ji)、照耀(yao)他人,带动(dong)更(geng)多的(de)(de)干部成长成才、发光(guang)发热,让领(ling)(ling)(ling)军的(de)(de)“火种(zhong)”点燃兴(xing)税(shui)强国的(de)(de)燎原之炬,让领(ling)(ling)(ling)军的(de)(de)“星光(guang)”在税(shui)务系统汇(hui)聚(ju)(ju)起更(geng)加(jia)璀璨夺目的(de)(de)壮(zhuang)美“星河”。

“星(xing)光不问(wen)赶路人(ren),时光不负(fu)有(you)(you)心(xin)人(ren)。”希望(wang)各位(wei)领军(jun)学员眼中有(you)(you)星(xing)辰大海、胸中有(you)(you)万千丘(qiu)壑、心(xin)中有(you)(you)繁(fan)花似锦,努力(li)成长(zhang)为(wei)有(you)(you)眼界、有(you)(you)气度、有(you)(you)抱负(fu)的有(you)(you)志之士、有(you)(you)为(wei)之人(ren),用热(re)血和激(ji)情去拥抱税收(shou)事业美好的未来与远方(fang),进(jin)而引领一方(fang)、带动一域,在(zai)高质(zhi)量推(tui)进(jin)新(xin)发展阶段税收(shou)现代化的新(xin)征程中奋勇(yong)向(xiang)前。

《中国税务》:面对高质量推进新发展阶段税收现代化的任务,您认为税务人才队伍建设还存在哪些差距和不足?

王军:这些年,尽管税务系统人才队伍建设取得明显成效,但与党中央、国务院的要求相比,还存在一些亟待解决的问题和不足。大致说来有四个方面:一是持续在解决但仍未解决好的老问题。比如,有的单位对人才工作的战略定位认识不足,有的单位对人才培养的重视程度还不够,在人才安排使用方面个别的还有不小改进空间。二是随着形势任务发展出现的新问题。比如,如何面向国际、面向未来完善我们的战略人才培养规划。不远的将来,不仅要在开放度较高的省会城市中,培养一批能用外语熟练讲解nba无插件现场直播的税务局长,而且要培养出一批类似于一流战略科学家和重点实验室的税务领域高精尖人才和团队,要培养出一批在数字化时代能够创新推进税务数字化转型的战略人才队伍。三是需要持续加以改进的制度机制问题。比如,目前领军人才培养已经形成了一套相对成熟稳定的制度机制,但专业骨干、岗位能手等人才门类培养,还缺少体系化的培养制度;各类人才跨层级、跨地域、跨条线协同作战、集团作业的力量聚合机制和组织模式还不够成熟完善。四是各层次人才培养的教学大纲及骨干教材体系的进一步修订与完善的问题。对于存在的这些问题,我们将在深入研究的基础上,作出新的规划部署,制定新的制度措施,在新时期税务人才战略规划中加以解决和改善。

大力构建税务系统人才队伍建设新体系

为高质量推进新时代税收现代化提供人力支撑

伟大(da)(da)事业呼唤人(ren)才,伟大(da)(da)时代造就人(ren)才。高质(zhi)量推进新发展阶段税(shui)收现代化,需要加(jia)速集结一支规模(mo)宏大(da)(da)、素质(zhi)优良(liang)、梯(ti)次(ci)合理、作用(yong)突出的税(shui)务人(ren)才队伍,不断开创税(shui)务系(xi)统(tong)人(ren)才工作新局面。

《中国税务》:按照习近平总书记重要讲话精神,您对倾力打造税务系统人才队伍建设新体系,开创人才兴税新局面有哪些思考?

王军:最根本的是要坚持以习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十九届六中全会强调的“必须抓好后继有人”这个根本大计,在前些年工作的基础上,发扬成绩,改进不足,乘势而上、担当作为,着力构建税务人才新体系,开创人才兴税新局面,为引领税收事业发展提供更强劲的支撑、更坚实的保障。具体来讲,要重点做好四个方面工作:一是人才规模要有新拓展,结合未来几年面临干部到龄退休高峰以及新入职年轻干部较多的实际情况,稳步有序扩大税务系统人才规模,以适应新发展阶段税收现代化需要。二是人才质量要有新提升,在持续抓好现有各类人才素质能力特别是政治素质能力提升的同时,着力培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的战略人才、领军人才、专业骨干、岗位能手,进一步培养符合税收改革发展需要的高素质人才队伍,如社保非税、税务稽查、大企业管理、风险管理、税费分析、大数据应用等方面人才。三是人才管理要有新改进,坚持破立并举,持续完善各项人才培养制度机制,该坚持的坚持、该调整的调整、该优化的优化。基于可信身份体系建设,实现税务人才信息“一员式”归集、结果数据“智能化”运用,为各级税务局党委选人用人提供参考,更好推动人尽其才、才尽其用。四是人才使用要有新突破,采取切实有力措施,进一步加大对优秀人才的培养使用力度,将干部的潜在优势转化为实际能力,促进干部全面施展个人才智,持续营造人才辈出、人尽其才的生动局面。

《中国税务》:青年是国家和民族的希望。总局党委开展青年税务人才工作有哪些亮点经验做法?您对进一步培养税务系统青年人才有哪些新要求和新期待?

王军:习近平总书记指出,青年有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。近年来,总局党委高度重视青年税务人才培养使用工作,鼓励引导广大税务青年干部积极投身接踵而至、交织叠加的税收改革发展任务,立足本职、扎实工作,干出了风采、干出了成绩。

一是(shi)以(yi)学(xue)(xue)习兴税工程为载体,推动(dong)青(qing)年(nian)税务(wu)(wu)人才(cai)坚(jian)定(ding)信(xin)念、一生(sheng)求(qiu)进。对于(yu)青(qing)年(nian)税务(wu)(wu)人才(cai)来说,坚(jian)定(ding)理(li)想信(xin)念、锤炼过硬(ying)本(ben)领是(shi)安身立命(ming)、干事创业(ye)(ye)的根(gen)本(ben)。为进一步提(ti)升青(qing)年(nian)税务(wu)(wu)人才(cai)的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)(su)质和(he)专业(ye)(ye)素(su)(su)养(yang),构建(jian)“人人皆学(xue)(xue)、处处能(neng)学(xue)(xue)、时(shi)时(shi)可学(xue)(xue)”的学(xue)(xue)习氛围,总局(ju)党委(wei)将“学(xue)(xue)习兴税提(ti)素(su)(su)质”作(zuo)为“带(dai)好(hao)队伍”的有力抓手(shou),创新建(jian)立了(le)一整(zheng)套(tao)“学(xue)(xue)测用评”制(zhi)度体系(xi),通过日常学(xue)(xue)、日常练(lian),引导青(qing)年(nian)干部加强(qiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)论学(xue)(xue)习,筑牢理(li)想信(xin)念、锤炼坚(jian)强(qiang)党性,对政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)要求(qiu)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)规(gui)矩(ju)、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)纪律入脑入心。比(bi)如,今年(nian)党史(shi)学(xue)(xue)习教(jiao)育期(qi)间,组织全系(xi)统(tong)67.8万名税务(wu)(wu)干部参加学(xue)(xue)习兴税平台“党史(shi)网络知(zhi)识(shi)竞赛”,推动(dong)青(qing)年(nian)税务(wu)(wu)人才(cai)努力提(ti)升政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)素(su)(su)质,在全系(xi)统(tong)营(ying)造(zao)勤学(xue)(xue)精练(lian)、拼搏进取的氛围。

二是(shi)以(yi)税(shui)务(wu)(wu)干(gan)部(bu)(bu)“两测(ce)”为(wei)(wei)抓手(shou),推(tui)动青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)(wu)人才学(xue)有所(suo)用(yong)、一(yi)心向上。干(gan)部(bu)(bu)选拔(ba)是(shi)一(yi)个优中(zhong)选优、精(jing)(jing)中(zhong)选精(jing)(jing)的(de)(de)(de)过程,对于青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)(wu)人才来说,必须具备突出的(de)(de)(de)素(su)质能(neng)(neng)力(li)(li),成(cheng)为(wei)(wei)具有良(liang)好德才素(su)质干(gan)部(bu)(bu)中(zhong)的(de)(de)(de)佼佼者。近年(nian)(nian)来,总局党委聚焦打造高素(su)质专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)化干(gan)部(bu)(bu)队伍,依托数(shu)字人事系统,建立(li)健全税(shui)务(wu)(wu)干(gan)部(bu)(bu)业(ye)(ye)(ye)务(wu)(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)升(sheng)级(ji)和(he)领导胜任力(li)(li)测(ce)试(简称“两测(ce)”)机制,其中(zhong),通过业(ye)(ye)(ye)务(wu)(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)升(sheng)级(ji)测(ce)试,促(cu)进(jin)(jin)各业(ye)(ye)(ye)务(wu)(wu)条线的(de)(de)(de)税(shui)务(wu)(wu)干(gan)部(bu)(bu)加强专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)训练(lian),全面(mian)提升(sheng)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)知(zhi)识、专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li)(li)、专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)作风、专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)神(shen);通过领导胜任力(li)(li)测(ce)试,提高干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)领导决策能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)服务(wu)(wu)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力(li)(li),为(wei)(wei)其今后(hou)走向领导岗位、履行领导职责奠(dian)定坚实基础。同(tong)时,近年(nian)(nian)来我(wo)们不断改进(jin)(jin)优化总局机关(guan)处级(ji)干(gan)部(bu)(bu)选拔(ba)任用(yong)测(ce)试方式,把“两测(ce)”结果用(yong)在关(guan)键(jian)(jian)时、关(guan)键(jian)(jian)处,作为(wei)(wei)处级(ji)干(gan)部(bu)(bu)选任资格条件(jian),促(cu)进(jin)(jin)广大税(shui)务(wu)(wu)干(gan)部(bu)(bu)在日(ri)常学(xue)、持续学(xue)、重点用(yong)中(zhong)实现个人成(cheng)长(zhang)发展。

税务系统青年理论(lun)学(xue)习(xi)小组认(ren)真开展主题联学(xue),自觉用习(xi)近平新(xin)时代中国特色社会(hui)主义思想

武装头脑、指导实践、推动工(gong)作。

三是以(yi)(yi)税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻坚为(wei)舞台(tai),推(tui)动青年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人才(cai)攻坚克难(nan)、一(yi)(yi)往无前。刀(dao)要在(zai)(zai)石上(shang)磨,人要在(zai)(zai)事上(shang)练(lian),大风大浪才(cai)能培养大智大勇,没有(you)苦和(he)累的(de)(de)考验(yan),就难(nan)以(yi)(yi)磨砺钢铁般的(de)(de)意志;没有(you)经受挫折和(he)煎熬,就难(nan)以(yi)(yi)收获有(you)益的(de)(de)经验(yan)和(he)启示。对(dui)于青年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人才(cai)来说,要在(zai)(zai)实(shi)践中(zhong)经受锻(duan)炼才(cai)能增长(zhang)才(cai)干(gan)(gan)。近年(nian)来,总局党委(wei)把税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻坚作为(wei)检验(yan)党性(xing)、历练(lian)队(dui)伍的(de)(de)重要平台(tai),积(ji)极引导青年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人才(cai)投(tou)身国税(shui)(shui)(shui)地税(shui)(shui)(shui)征(zheng)管体制改(gai)(gai)革(ge)、减税(shui)(shui)(shui)降(jiang)费(fei)、个(ge)人所得税(shui)(shui)(shui)改(gai)(gai)革(ge)、发(fa)票电子化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(金税(shui)(shui)(shui)四期)等重点工作,以(yi)(yi)及服(fu)务海南自贸(mao)港建设、支持西部(bu)大开发(fa)战略(lve)、“一(yi)(yi)带(dai)一(yi)(yi)路”税(shui)(shui)(shui)收征(zheng)管合作机制建设等国家(jia)重大战略(lve),在(zai)(zai)大战大考中(zhong)增强党性(xing)锻(duan)炼、深化(hua)理论运用(yong),在(zai)(zai)推(tui)进(jin)税(shui)(shui)(shui)收现代(dai)化(hua)的(de)(de)实(shi)践中(zhong)经风雨、长(zhang)才(cai)干(gan)(gan)、壮筋骨。同时(shi),对(dui)在(zai)(zai)税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻坚中(zhong)表(biao)现突(tu)出的(de)(de)青年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人才(cai),及时(shi)选拔使(shi)用(yong)。

四是以青年(nian)才(cai)(cai)俊培养(yang)为依托(tuo),推(tui)动基(ji)(ji)(ji)层(ceng)青年(nian)税(shui)务(wu)人(ren)才(cai)(cai)迸发活力、一(yi)(yi)马当先。税(shui)务(wu)系统约95%的(de)(de)干(gan)部在基(ji)(ji)(ji)层(ceng),对于摸(mo)爬滚打在基(ji)(ji)(ji)层(ceng)的(de)(de)青年(nian)税(shui)务(wu)人(ren)才(cai)(cai)来说,拥有(you)一(yi)(yi)个脱颖(ying)而出的(de)(de)机会和成(cheng)长进步的(de)(de)平台尤(you)为重要。为此,自2018年(nian)开始,总(zong)局(ju)党(dang)委(党(dang)组(zu))部署开展税(shui)务(wu)青年(nian)才(cai)(cai)俊培养(yang)工作,致力于发现、培养(yang)和选(xuan)拔一(yi)(yi)批适应(ying)事(shi)业发展所需的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)层(ceng)税(shui)务(wu)虎(hu)将(jiang),为市、县局(ju)政(zheng)治素(su)质较高、工作业绩突出、具(ju)有(you)培养(yang)潜力的(de)(de)优秀年(nian)轻干(gan)部搭建成(cheng)长进步阶梯,为持续优化市、县局(ju)领导班子年(nian)龄结构(gou)提供坚强有(you)力的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)支撑和人(ren)力资源储备,进一(yi)(yi)步激发了广(guang)大基(ji)(ji)(ji)层(ceng)税(shui)务(wu)干(gan)部立足(zu)岗位成(cheng)才(cai)(cai)的(de)(de)积(ji)极性(xing)。

习(xi)近平总书记(ji)在(zai)2018年(nian)全国(guo)组织工(gong)作会(hui)(hui)议上,引用了南宋诗人(ren)陆游的诗句“人(ren)才(cai)(cai)(cai)自古要(yao)养(yang)成,放使干(gan)(gan)霄(xiao)战风(feng)雨(yu)”。我理解,做好(hao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作既要(yao)抓在(zai)“平时(shi)”加强干(gan)(gan)部培养(yang),又要(yao)抓在(zai)“战时(shi)”让(rang)干(gan)(gan)部经(jing)受磨炼摔打,使其“平时(shi)”过得硬,“战时(shi)”打得赢(ying)。我会(hui)(hui)和党(dang)委一班(ban)人(ren)继续抓实抓细抓好(hao)税(shui)(shui)务(wu)系统(tong)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作,让(rang)广大(da)税(shui)(shui)务(wu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)干(gan)(gan)部在(zai)加强思(si)(si)想(xiang)淬炼、政治(zhi)历(li)练、实践锻(duan)炼、专业训(xun)练中(zhong),干(gan)(gan)事(shi)有舞台,成长(zhang)有阶(jie)梯,未来(lai)有希望,让(rang)税(shui)(shui)收事(shi)业后继有人(ren)、世(shi)代(dai)(dai)常青(qing)(qing)(qing)。同时(shi),我希望广大(da)税(shui)(shui)务(wu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)坚持把(ba)学(xue)思(si)(si)践悟习(xi)近平新(xin)时(shi)代(dai)(dai)中(zhong)国(guo)特(te)色社会(hui)(hui)主义思(si)(si)想(xiang)作为(wei)“第一任(ren)务(wu)”,深入学(xue)习(xi)贯彻党(dang)的十九届(jie)六中(zhong)全会(hui)(hui)精神,始终对“国(guo)之(zhi)大(da)者”铭于(yu)心、对“为(wei)民服务(wu)”践于(yu)行,以孜孜不倦的学(xue)习(xi)厚植理想(xiang)信(xin)念,以躬身笃行的实践增长(zhang)本领才(cai)(cai)(cai)干(gan)(gan),以敢想(xiang)敢干(gan)(gan)的闯(chuang)劲(jing)奋(fen)进新(xin)征(zheng)程、建(jian)功新(xin)时(shi)代(dai)(dai),以青(qing)(qing)(qing)春之(zhi)我拼搏奉献于(yu)青(qing)(qing)(qing)春之(zhi)税(shui)(shui)务(wu)、青(qing)(qing)(qing)春之(zhi)国(guo)家,早日成长(zhang)为(wei)能堪大(da)任(ren)、能担重任(ren)的税(shui)(shui)务(wu)栋梁(liang)之(zhi)才(cai)(cai)(cai),为(wei)在(zai)新(xin)时(shi)代(dai)(dai)新(xin)征(zheng)程上赢(ying)得更加伟大(da)的胜(sheng)利和荣光而(er)不懈奋(fen)斗。

此文刊载于《中国(guo)税(shui)务》2021年第12期

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