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构建税务人才新体系 开创人才兴税新局面
——专访nba在线无插件直播党委书记、局长王军
发布时间:2021-12-15 09:00 来源:《中国税务》 浏览次数: 字号:[] [] []
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“致(zhi)天下之治者在人才。”古往今来,人才是(shi)富国(guo)之本、兴邦大计,更是(shi)综合国(guo)力的核心竞争力。

9月27日至28日,中(zhong)央人才(cai)(cai)工(gong)作会议在北京(jing)召开,习近平(ping)总书(shu)记在会上发表重要(yao)讲话(hua),强(qiang)调要(yao)深入(ru)实(shi)施新(xin)时代人才(cai)(cai)强(qiang)国(guo)战略,加快建设(she)世(shi)界人才(cai)(cai)中(zhong)心和(he)创新(xin)高地,为全方位培养、引进、用好(hao)人才(cai)(cai)指明了方向(xiang)。党的十九届六中(zhong)全会强(qiang)调,要(yao)源(yuan)源(yuan)不断培养造就爱国(guo)奉献、勇于(yu)创新(xin)的优秀人才(cai)(cai),真(zhen)心爱才(cai)(cai)、悉(xi)心育才(cai)(cai)、精心用才(cai)(cai),把各方面优秀人才(cai)(cai)集聚到党和(he)人民的伟大奋斗中(zhong)来。

“尚贤者,政之本也。”如何把习近平(ping)总书记重要讲话精神转(zhuan)化为(wei)(wei)做(zuo)好人才(cai)工作的(de)强大动力,转(zhuan)化为(wei)(wei)推(tui)动人才(cai)兴税的(de)思路举措(cuo),进而转(zhuan)化为(wei)(wei)服务人才(cai)强国战略的(de)生动实践?近日,nba在线无插件直播党委书记、局(ju)长王军就税务人才(cai)队伍(wu)建设的(de)有(you)关问题(ti)接受了(le)《中(zhong)国税务》杂志(zhi)的(de)专访(fang)。

以习近平总书记重要讲话精神为指引

抓紧谋划新时期税务人才发展战略规划

办好(hao)中(zhong)国(guo)的事情,关(guan)键在党(dang),关(guan)键在人(ren),关(guan)键在人(ren)才(cai)(cai)(cai)。从全(quan)面(mian)实施重大人(ren)才(cai)(cai)(cai)工程,到深化人(ren)才(cai)(cai)(cai)发展体制(zhi)机制(zhi)改(gai)革,从作(zuo)出加快建设(she)人(ren)才(cai)(cai)(cai)强(qiang)国(guo)的重大决(jue)策,到部(bu)署全(quan)方位培养引进用好(hao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)……党(dang)的十八大以(yi)来,以(yi)习(xi)近平同志为核心的党(dang)中(zhong)央统揽全(quan)局(ju),广开(kai)进贤之路、广纳天下英才(cai)(cai)(cai),领导推动新时代人(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)取(qu)得历史(shi)性成就、发生历史(shi)性变革。

《中国税务》:习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持党管人才,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础,把人才工作推到了新的战略高度。请问您对此如何理解?

王军:习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、视野宏大、内涵丰富,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性、战略性。

一是(shi)突出(chu)强(qiang)调了坚持党对(dui)人才工作(zuo)全面(mian)领导的(de)根本要(yao)求,具有重大的(de)政治(zhi)意(yi)义(yi)。习近平总书记(ji)的(de)重要(yao)讲(jiang)话,把坚持党对(dui)人才工作(zuo)的(de)全面(mian)领导,作(zuo)为党对(dui)我国人才事业(ye)发展八条(tiao)规律(lv)性(xing)认识的(de)第(di)一条(tiao)加以强(qiang)调,并(bing)对(dui)完善党管人才工作(zuo)格局、坚持人才工作(zuo)的(de)正确政治(zhi)方向(xiang)提出(chu)明确要(yao)求。

二(er)是(shi)全面总(zong)结了我(wo)们党(dang)在百年奋斗历(li)程中特别是(shi)党(dang)的(de)(de)十八大以来推动(dong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作取得的(de)(de)巨大成就,具有(you)重(zhong)大的(de)(de)历(li)史(shi)意义。习近平(ping)总(zong)书记(ji)重(zhong)点从四个(ge)方面总(zong)结了新(xin)时代人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作取得的(de)(de)历(li)史(shi)性成就、发生的(de)(de)历(li)史(shi)性变革。这次人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作会议,首(shou)次以中央名义召开,在我(wo)国人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作史(shi)上具有(you)重(zhong)要的(de)(de)里程碑(bei)意义。

三(san)是(shi)深刻揭(jie)示了我国人(ren)才(cai)事业(ye)发展的(de)(de)(de)(de)内在(zai)规律(lv),具有(you)重(zhong)大的(de)(de)(de)(de)理论(lun)(lun)意义。党的(de)(de)(de)(de)十八大以来,习近(jin)平总书记高度重(zhong)视人(ren)才(cai)工作(zuo),提出了一(yi)系列关于人(ren)才(cai)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)新(xin)理念新(xin)战略新(xin)举措,集中体现为总书记在(zai)这次会(hui)议讲话(hua)中精辟概括的(de)(de)(de)(de)“八个(ge)坚持”,形成了逻辑(ji)严密、科学系统、内在(zai)统一(yi)的(de)(de)(de)(de)理论(lun)(lun)体系。

四是战(zhan)略擘(bo)画了加(jia)(jia)快建设(she)世界重要(yao)人(ren)(ren)才(cai)中心(xin)和创(chuang)新(xin)高地的宏(hong)伟(wei)蓝图,具有重大(da)的战(zhan)略意(yi)义。习近平总(zong)书(shu)记的重要(yao)讲(jiang)话,提出了一(yi)系列面向(xiang)未来(lai)的全局(ju)性、基(ji)础性、战(zhan)略性重大(da)举措(cuo),特别是明(ming)确了加(jia)(jia)快建设(she)世界重要(yao)人(ren)(ren)才(cai)中心(xin)和创(chuang)新(xin)高地的顶(ding)层设(she)计和战(zhan)略谋划,体现了深远(yuan)的战(zhan)略思维、宏(hong)阔的全球视野和强烈的历(li)史担(dan)当(dang)。

《中国税务》:在高质量推进新发展阶段税收现代化的征程上,在税收服务国家重大战略的过程中,都需要一大批优秀人才作为支撑。请您谈一谈税务系统如何学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神?

王军:中央人才工作会议召开时,我在会议现场聆听习近平总书记的重要讲话时,发自内心地感到激动和振奋,同时也感到这些年税务系统的人才工作坚决贯彻落实中央决策部署,方向把准了、路子走对了、初步成效也见到了,下一步,在习近平总书记重要讲话指引下,做好税务系统人才工作更有信心了、更有干劲了。会后,税务总局党委第一时间召开党委会议传达学习习近平总书记重要讲话和会议材料,研究部署税务系统贯彻落实措施。10月27日,税务总局党委又专门召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,进一步学习领会习近平总书记重要讲话精神,总结和研究如何推进税务系统人才工作再上新台阶的措施,制定新时期税务人才发展战略规划。各级税务局党委也通过不同形式进行了传达学习。大家一致认为,习近平总书记的重要讲话为推动税务人才队伍建设、更好服务国家人才工作发展大局指明了前进方向、提供了根本遵循,一定要深入学习领会好、坚决贯彻落实好。

当(dang)然(ran),我们也清醒(xing)地(di)认识(shi)到,随着涉(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)市场主体快速增长,社保费(fei)和(he)(he)非(fei)税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)入征管职责(ze)逐步划转到位(wei),税(shui)(shui)(shui)(shui)务部门组织的(de)税(shui)(shui)(shui)(shui)费(fei)收(shou)(shou)入规模不(bu)断扩(kuo)大,且向(xiang)自(zi)然(ran)人领域不(bu)断拓展,税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)在国(guo)家治理中的(de)基础性(xing)、支(zhi)柱性(xing)、保障性(xing)作(zuo)用更加凸显,税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)事(shi)业对人才(cai)的(de)需求比以往(wang)任何时(shi)期(qi)都(dou)更加迫切。比如,落实中办、国(guo)办印发的(de)《关于(yu)进一(yi)步深(shen)化(hua)税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)征管改革的(de)意见》,深(shen)度参(can)与国(guo)际税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)合作(zuo)和(he)(he)国(guo)际税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)规则制定,税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)支(zhi)持共同富裕和(he)(he)实现“双(shuang)碳”目(mu)标(biao)等重(zhong)点工作(zuo),都(dou)需要一(yi)大批(pi)高素质(zhi)(zhi)专业化(hua)的(de)优秀(xiu)税(shui)(shui)(shui)(shui)务人才(cai)。可以说,没有(you)高质(zhi)(zhi)量的(de)人才(cai)队伍(wu),就没有(you)高质(zhi)(zhi)量的(de)税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)现代化(hua)。

下一(yi)(yi)(yi)步,我(wo)们将以(yi)习(xi)(xi)近平(ping)总书记(ji)重(zhong)要讲话精(jing)神(shen)为指引,坚(jian)持(chi)把(ba)围(wei)绕(rao)中心(xin)(xin)、服务(wu)(wu)大(da)局(ju)作(zuo)为人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)根(gen)本出发(fa)(fa)点(dian)和(he)落(luo)脚点(dian),在及(ji)时(shi)梳理总结过往成绩,从中提(ti)炼好经(jing)(jing)验好做(zuo)法的(de)(de)(de)同时(shi),坚(jian)持(chi)不(bu)懈查找(zhao)短(duan)板和(he)不(bu)足,并(bing)(bing)学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)借鉴(jian)一(yi)(yi)(yi)切(qie)有益经(jing)(jing)验,尽(jin)快制定出新(xin)(xin)时(shi)期税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)发(fa)(fa)展战(zhan)略(lve)规划,推(tui)(tui)动税务(wu)(wu)系(xi)统(tong)(tong)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)上(shang)(shang)台阶并(bing)(bing)不(bu)断取得(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)更(geng)大(da)成绩。一(yi)(yi)(yi)是要持(chi)续抓好学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)贯彻(che),把(ba)学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)宣传和(he)贯彻(che)落(luo)实(shi)(shi)(shi)习(xi)(xi)近平(ping)总书记(ji)重(zhong)要讲话精(jing)神(shen)作(zuo)为一(yi)(yi)(yi)项重(zhong)要政治(zhi)任(ren)务(wu)(wu),通过党委理论学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)中心(xin)(xin)组学(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)、培训研(yan)讨等(deng)形式,持(chi)续深(shen)入学(xue)(xue)(xue)(xue)、联(lian)系(xi)实(shi)(shi)(shi)际学(xue)(xue)(xue)(xue)、融(rong)会贯通学(xue)(xue)(xue)(xue),用以(yi)武(wu)装(zhuang)头脑、指导(dao)实(shi)(shi)(shi)践、推(tui)(tui)动工(gong)(gong)作(zuo),指引税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)队(dui)伍(wu)建(jian)设更(geng)富创(chuang)造力和(he)更(geng)具创(chuang)新(xin)(xin)性。二(er)是要进一(yi)(yi)(yi)步明确(que)适应新(xin)(xin)时(shi)代(dai)新(xin)(xin)征程(cheng)要求的(de)(de)(de)税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)队(dui)伍(wu)建(jian)设的(de)(de)(de)新(xin)(xin)方(fang)向、新(xin)(xin)目标、新(xin)(xin)任(ren)务(wu)(wu),认真谋划税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)发(fa)(fa)展战(zhan)略(lve)规划,倾力构建(jian)税务(wu)(wu)系(xi)统(tong)(tong)人(ren)才(cai)队(dui)伍(wu)建(jian)设新(xin)(xin)体系(xi),推(tui)(tui)动人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)再(zai)上(shang)(shang)一(yi)(yi)(yi)个大(da)台阶并(bing)(bing)不(bu)断提(ti)质增效。三是要切(qie)实(shi)(shi)(shi)强(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化组织保(bao)障,把(ba)党的(de)(de)(de)领(ling)导(dao)贯穿税务(wu)(wu)系(xi)统(tong)(tong)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)全过程(cheng)和(he)各方(fang)面(mian),全面(mian)加强(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)税务(wu)(wu)系(xi)统(tong)(tong)人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)组织领(ling)导(dao),推(tui)(tui)动各级税务(wu)(wu)部门增强(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)行动自觉、提(ti)升(sheng)落(luo)实(shi)(shi)(shi)质效,为引领(ling)税收事业发(fa)(fa)展提(ti)供更(geng)强(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)劲的(de)(de)(de)支撑、更(geng)坚(jian)实(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)保(bao)障。

创新“选、育、管、用”机制制度

倾情倾力推动税务人才队伍建设

党(dang)的(de)十八大(da)(da)以来,税(shui)务总局党(dang)委深入学习贯彻(che)习近平总书(shu)记关于人才工(gong)作的(de)系列(lie)重要讲(jiang)话精神,坚持新时代党(dang)的(de)组织路线(xian),紧紧围绕税(shui)收现代化目标,牢牢把(ba)握“党(dang)管(guan)人才”总要求,大(da)(da)力实(shi)施“人才兴税(shui)”战(zhan)略(lve),探索形成“人才工(gong)程育俊杰”机制制度体系,大(da)(da)力推进(jin)税(shui)务系统素质提升“1115”工(gong)程,着力打造拥有(you)100名税(shui)收战(zhan)略(lve)人才、1000名税(shui)务领军人才、1万(wan)名专业骨(gu)干(gan)和5万(wan)名岗位能手的(de)“金字塔(ta)”式人才梯队,有(you)力促(cu)进(jin)了税(shui)收事(shi)业改革发展。

2014年3月下旬,王军(jun)局长在(zai)北京国家会(hui)计学院(yuan)看望参加财经管理专(zhuan)题集训的首批领(ling)军(jun)学员,

与部分学员(yuan)亲切(qie)交流。

《中国税务》:党的十八大以来,税务总局党委围绕国家战略需求和税收改革需要全面构建税务系统人才建设工程,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,取得了哪些成效?形成了怎样的人才梯队格局?

王军:党的十八大以来,税务系统深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述,按照党中央、国务院决策部署,大力实施人才兴税战略,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,坚持“选、育、管、用”一体推进,坚持“战略人才、领军人才、骨干人才、岗位能手”一体培养,坚持“平时、战时、现时、来时”一体抓牢,税务系统人才工作取得了明显成效、人才格局发生了深刻变化:

一(yi)是(shi)人(ren)(ren)才(cai)队伍规(gui)模不(bu)断壮大。按照素质提升(sheng)“1115”工(gong)程安排,通过优选、精育(yu)、严(yan)管、善用,截(jie)至目前,全(quan)系统(tong)(tong)共(gong)培养(yang)战略人(ren)(ren)才(cai)、领军人(ren)(ren)才(cai)、专业骨(gu)干(gan)、岗位能手等各类人(ren)(ren)才(cai)61316人(ren)(ren),人(ren)(ren)才(cai)总量(liang)占全(quan)系统(tong)(tong)在职干(gan)部的8.7%。

二是人(ren)(ren)才(cai)示范效应持续增强。通过既(ji)在日常工作中(zhong)传帮带,又在攻坚(jian)任务前(qian)压担子,促进(jin)全系统形成(cheng)干事兴业(ye)、向(xiang)上向(xiang)善的浓厚氛围,促进(jin)广大优秀干部在平时(shi)经磨炼,在战时(shi)受考验,在现时(shi)得(de)成(cheng)长(zhang)(zhang),在来时(shi)早成(cheng)才(cai)。从2012年(nian)到(dao)(dao)2020年(nian),税(shui)(shui)务系统硕士研究生以上学历人(ren)(ren)员占比由(you)3.96%增长(zhang)(zhang)到(dao)(dao)7.52%;具有(you)“三师”资格的人(ren)(ren)员由(you)32410人(ren)(ren)增加(jia)到(dao)(dao)48455人(ren)(ren),增长(zhang)(zhang)了49.5%。每年(nian)的练兵比武活动都有(you)60多万(wan)税(shui)(shui)务干部参与。

三是人(ren)才影(ying)响力显著提升。在人(ren)才队伍的有(you)(you)力支撑下(xia),各(ge)级税(shui)务(wu)机关(guan)工(gong)作质效(xiao)有(you)(you)了较大提高。近(jin)年来,税(shui)务(wu)总(zong)局共(gong)选派453名税(shui)务(wu)领军(jun)人(ren)才参加上挂、下(xia)派、到(dao)系统外挂职锻炼,100多(duo)人(ren)次(ci)获得了各(ge)种省部(bu)级表彰和荣誉称号。机构(gou)改革以来,全(quan)系统共(gong)有(you)(you)2262名各(ge)类人(ren)才或优秀干部(bu)调到(dao)地(di)方党委政府及相(xiang)关(guan)部(bu)门工(gong)作,得到(dao)地(di)方党政领导的普遍认可,税(shui)务(wu)人(ren)才的影(ying)响力进一(yi)步提升。

四是人(ren)才工(gong)(gong)(gong)作(zuo)得到较多(duo)赞誉。中组部(bu)对(dui)我们的人(ren)才工(gong)(gong)(gong)作(zuo)给予肯(ken)定,商务(wu)部(bu)认为派(pai)驻(zhu)到各使领馆经商处工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的税(shui)务(wu)干(gan)部(bu)整(zheng)体素质较高(gao)。经济合作(zuo)与(yu)发展组织(OECD)秘书处认为,中国税(shui)务(wu)部(bu)门(men)派(pai)遣的税(shui)务(wu)官员专业能力(li)和敬业精(jing)神都很过硬。全(quan)国总工(gong)(gong)(gong)会、团中央、全(quan)国妇联等(deng)部(bu)门(men)负责(ze)同(tong)志(zhi)现场(chang)指(zhi)导(dao)总局大(da)比武,并给予肯(ken)定,等(deng)等(deng)。

通过(guo)这(zhei)几年的(de)(de)努力,税(shui)务系(xi)统(tong)初(chu)步构建(jian)了以税(shui)收战略人(ren)(ren)才(cai)、领军人(ren)(ren)才(cai)、专业(ye)(ye)骨干和岗位能手为主体,以外派人(ren)(ren)才(cai)、青(qing)年才(cai)俊(jun)、专业(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)库人(ren)(ren)才(cai)为支撑(cheng)的(de)(de)“人(ren)(ren)才(cai)工程(cheng)育(yu)俊(jun)杰”体系(xi),基本搭建(jian)起(qi)与税(shui)收现(xian)代化相适应的(de)(de)“金(jin)字塔”式人(ren)(ren)才(cai)队伍体系(xi)。

2019 年(nian)全国税务系统业务大比武决赛。

《中国税务》:税务领军人才是税务总局党委重点抓的人才培养项目,请您给我们介绍一下这方面的情况。您对税务领军学员有哪些要求和希望?

王军:税务总局党委高度重视税务领军人才培养工作,将其作为税务人才队伍建设的头雁工程,自2013年启动实施税务领军人才培养规划以来,进行了三轮大的制度修订,特别是最后一次,按照“更高标准、更大强度、更严管理、更宽眼界”的要求,构建起更加科学完备的领军人才培养制度体系,推动领军学员能力和素质明显提升。目前,我们已分六批选拔了765名税务领军人才培养对象,第七批预录取的72人正在开展集中培训,到位后将达到837人,基本形成覆盖主要税收工作领域、总量可观的高端人才队伍。近年来,领军学员中先后有372人次直接参与总局国税地税征管体制改革工作,191人次直接参与总局个人所得税改革、发票电子化改革等重大攻坚任务,1797人次参加了总局专项工作,充分发挥了“敢担当、善引领、贵恒进”的重要作用,人才示范效应明显,系统上下高度认可。

对于领(ling)军学员,总(zong)局(ju)党(dang)委(wei)既(ji)善待更(geng)严(yan)管,一直要求他们:

要让领军“光环”始终闪耀拼搏与奋斗的“光芒”。在四年的培养期内,领军学员头顶上的“光环”更多的是组织赋予的。在今后的工作和生活中,则需要他们持续不断完善自、丰富自己、超越自己,为这个“光环”充电、赋能,让“光环”永绽“光芒”,努力一分就会蓄能一分,懈怠一分就会黯淡一分。

要让领军(jun)“名片(pian)”化为(wei)承载有(you)德(de)与(yu)有(you)为(wei)的(de)(de)(de)“名声(sheng)”。《论语(yu)》中有(you)一句话(hua):“子(zi)(zi)路有(you)闻,未之能行,惟(wei)恐有(you)闻。”意思是说,子(zi)(zi)路名声(sheng)很大(da),但(dan)他生怕自己的(de)(de)(de)行为(wei)不好,和名声(sheng)不相称。领军(jun)学员要学习子(zi)(zi)路那(nei)样的(de)(de)(de)境界,重视名副其实、名下(xia)无虚,敢于挑最(zui)重的(de)(de)(de)担(dan)子(zi)(zi)、啃最(zui)硬的(de)(de)(de)骨(gu)头(tou),用真才(cai)实学、担(dan)当作为(wei)、付出奉献,不断(duan)擦亮领军(jun)“名片(pian)”,赢(ying)得德(de)才(cai)俱佳、名实相符的(de)(de)(de)好“名声(sheng)”,让人从心底里(li)信服。

要(yao)让(rang)领(ling)(ling)军(jun)(jun)“星光(guang)”汇聚照耀未来与远方的(de)“星河”。领(ling)(ling)军(jun)(jun)人(ren)才的(de)“领(ling)(ling)”字是关键。只有把(ba)团队凝聚好、活(huo)力激发(fa)好、风(feng)气引(yin)领(ling)(ling)好,才是合格的(de)领(ling)(ling)军(jun)(jun)。我们常说,领(ling)(ling)军(jun)(jun)人(ren)才要(yao)“聚是一团火(huo),散作(zuo)满天星”。是“火(huo)”、是“星”,就要(yao)善(shan)于做示范引(yin)领(ling)(ling)者(zhe)、分享成(cheng)(cheng)长(zhang)者(zhe)、助人(ren)成(cheng)(cheng)功者(zhe),点亮(liang)自己、照耀他人(ren),带(dai)动更多的(de)干部成(cheng)(cheng)长(zhang)成(cheng)(cheng)才、发(fa)光(guang)发(fa)热,让(rang)领(ling)(ling)军(jun)(jun)的(de)“火(huo)种”点燃兴税强国的(de)燎原之炬,让(rang)领(ling)(ling)军(jun)(jun)的(de)“星光(guang)”在税务系统汇聚起更加(jia)璀璨夺(duo)目的(de)壮美“星河”。

“星光不(bu)问赶路人(ren)(ren),时光不(bu)负有(you)(you)心人(ren)(ren)。”希望各位领(ling)军(jun)学(xue)员(yuan)眼中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)星辰大海、胸中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)万千丘壑、心中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)繁花似(si)锦,努(nu)力成长为有(you)(you)眼界、有(you)(you)气度、有(you)(you)抱负的有(you)(you)志(zhi)之士、有(you)(you)为之人(ren)(ren),用热血和(he)激情去拥(yong)抱税收事业美好的未来(lai)与远方,进(jin)而引领(ling)一方、带动一域,在高质(zhi)量推(tui)进(jin)新(xin)发(fa)展阶段税收现代化的新(xin)征程中(zhong)(zhong)(zhong)奋勇(yong)向前。

《中国税务》:面对高质量推进新发展阶段税收现代化的任务,您认为税务人才队伍建设还存在哪些差距和不足?

王军:这些年,尽管税务系统人才队伍建设取得明显成效,但与党中央、国务院的要求相比,还存在一些亟待解决的问题和不足。大致说来有四个方面:一是持续在解决但仍未解决好的老问题。比如,有的单位对人才工作的战略定位认识不足,有的单位对人才培养的重视程度还不够,在人才安排使用方面个别的还有不小改进空间。二是随着形势任务发展出现的新问题。比如,如何面向国际、面向未来完善我们的战略人才培养规划。不远的将来,不仅要在开放度较高的省会城市中,培养一批能用外语熟练讲解nba无插件现场直播的税务局长,而且要培养出一批类似于一流战略科学家和重点实验室的税务领域高精尖人才和团队,要培养出一批在数字化时代能够创新推进税务数字化转型的战略人才队伍。三是需要持续加以改进的制度机制问题。比如,目前领军人才培养已经形成了一套相对成熟稳定的制度机制,但专业骨干、岗位能手等人才门类培养,还缺少体系化的培养制度;各类人才跨层级、跨地域、跨条线协同作战、集团作业的力量聚合机制和组织模式还不够成熟完善。四是各层次人才培养的教学大纲及骨干教材体系的进一步修订与完善的问题。对于存在的这些问题,我们将在深入研究的基础上,作出新的规划部署,制定新的制度措施,在新时期税务人才战略规划中加以解决和改善。

大力构建税务系统人才队伍建设新体系

为高质量推进新时代税收现代化提供人力支撑

伟(wei)大事业呼唤(huan)人才,伟(wei)大时(shi)代造就人才。高(gao)质(zhi)量推(tui)进新发展阶段税(shui)收现代化,需(xu)要加速集结一(yi)支规模宏大、素(su)质(zhi)优良、梯(ti)次合理、作用突出的税(shui)务人才队伍,不断开创税(shui)务系统人才工作新局(ju)面。

《中国税务》:按照习近平总书记重要讲话精神,您对倾力打造税务系统人才队伍建设新体系,开创人才兴税新局面有哪些思考?

王军:最根本的是要坚持以习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十九届六中全会强调的“必须抓好后继有人”这个根本大计,在前些年工作的基础上,发扬成绩,改进不足,乘势而上、担当作为,着力构建税务人才新体系,开创人才兴税新局面,为引领税收事业发展提供更强劲的支撑、更坚实的保障。具体来讲,要重点做好四个方面工作:一是人才规模要有新拓展,结合未来几年面临干部到龄退休高峰以及新入职年轻干部较多的实际情况,稳步有序扩大税务系统人才规模,以适应新发展阶段税收现代化需要。二是人才质量要有新提升,在持续抓好现有各类人才素质能力特别是政治素质能力提升的同时,着力培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的战略人才、领军人才、专业骨干、岗位能手,进一步培养符合税收改革发展需要的高素质人才队伍,如社保非税、税务稽查、大企业管理、风险管理、税费分析、大数据应用等方面人才。三是人才管理要有新改进,坚持破立并举,持续完善各项人才培养制度机制,该坚持的坚持、该调整的调整、该优化的优化。基于可信身份体系建设,实现税务人才信息“一员式”归集、结果数据“智能化”运用,为各级税务局党委选人用人提供参考,更好推动人尽其才、才尽其用。四是人才使用要有新突破,采取切实有力措施,进一步加大对优秀人才的培养使用力度,将干部的潜在优势转化为实际能力,促进干部全面施展个人才智,持续营造人才辈出、人尽其才的生动局面。

《中国税务》:青年是国家和民族的希望。总局党委开展青年税务人才工作有哪些亮点经验做法?您对进一步培养税务系统青年人才有哪些新要求和新期待?

王军:习近平总书记指出,青年有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。近年来,总局党委高度重视青年税务人才培养使用工作,鼓励引导广大税务青年干部积极投身接踵而至、交织叠加的税收改革发展任务,立足本职、扎实工作,干出了风采、干出了成绩。

一是(shi)以学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)兴税工程为(wei)载体,推(tui)动青年税务(wu)人才(cai)(cai)坚(jian)定信(xin)念(nian)、一生(sheng)求(qiu)进(jin)。对于(yu)青年税务(wu)人才(cai)(cai)来说,坚(jian)定理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)、锤炼过硬本(ben)(ben)领是(shi)安身立命、干事创业的(de)根本(ben)(ben)。为(wei)进(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)青年税务(wu)人才(cai)(cai)的(de)政治素质和(he)专业素养(yang),构(gou)建(jian)“人人皆学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、处(chu)处(chu)能(neng)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、时时可学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”的(de)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)氛(fen)围,总局党(dang)委将(jiang)“学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)兴税提(ti)素质”作为(wei)“带(dai)好队伍”的(de)有力抓手(shou),创新建(jian)立了一整套(tao)“学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)测用(yong)评”制(zhi)度体系,通过日常(chang)(chang)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、日常(chang)(chang)练(lian),引导青年干部加强政治理(li)论学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi),筑牢理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)、锤炼坚(jian)强党(dang)性,对政治要求(qiu)、政治规矩、政治纪律入(ru)脑入(ru)心。比如,今年党(dang)史学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)教(jiao)育期间,组(zu)织全系统67.8万名税务(wu)干部参加学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)兴税平台“党(dang)史网(wang)络知识(shi)竞(jing)赛(sai)”,推(tui)动青年税务(wu)人才(cai)(cai)努力提(ti)升(sheng)政治素质,在全系统营造(zao)勤学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)精练(lian)、拼(pin)搏(bo)进(jin)取(qu)的(de)氛(fen)围。

二是以税(shui)务(wu)干(gan)(gan)部(bu)“两(liang)(liang)测(ce)(ce)(ce)”为(wei)抓(zhua)手,推动青(qing)年(nian)税(shui)务(wu)人(ren)才学有(you)所用、一(yi)心向上(shang)。干(gan)(gan)部(bu)选拔是一(yi)个优(you)(you)中(zhong)选优(you)(you)、精中(zhong)选精的(de)(de)过(guo)程(cheng),对于(yu)青(qing)年(nian)税(shui)务(wu)人(ren)才来说(shuo),必须具(ju)备(bei)突出的(de)(de)素(su)质能(neng)(neng)力(li),成(cheng)为(wei)具(ju)有(you)良好德才素(su)质干(gan)(gan)部(bu)中(zhong)的(de)(de)佼佼者(zhe)。近年(nian)来,总(zong)局党委聚焦(jiao)打造高素(su)质专(zhuan)(zhuan)业化干(gan)(gan)部(bu)队伍(wu),依托(tuo)数字人(ren)事系统,建立健全(quan)税(shui)务(wu)干(gan)(gan)部(bu)业务(wu)能(neng)(neng)力(li)升级和(he)领(ling)导(dao)胜(sheng)任(ren)(ren)(ren)力(li)测(ce)(ce)(ce)试(shi)(简(jian)称“两(liang)(liang)测(ce)(ce)(ce)”)机(ji)制,其中(zhong),通(tong)过(guo)业务(wu)能(neng)(neng)力(li)升级测(ce)(ce)(ce)试(shi),促进各业务(wu)条线的(de)(de)税(shui)务(wu)干(gan)(gan)部(bu)加(jia)强专(zhuan)(zhuan)业训练,全(quan)面提(ti)(ti)升专(zhuan)(zhuan)业知识(shi)、专(zhuan)(zhuan)业能(neng)(neng)力(li)、专(zhuan)(zhuan)业作(zuo)风(feng)、专(zhuan)(zhuan)业精神;通(tong)过(guo)领(ling)导(dao)胜(sheng)任(ren)(ren)(ren)力(li)测(ce)(ce)(ce)试(shi),提(ti)(ti)高干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)领(ling)导(dao)决策能(neng)(neng)力(li)和(he)服务(wu)管理(li)能(neng)(neng)力(li),为(wei)其今(jin)后走(zou)向领(ling)导(dao)岗位、履行领(ling)导(dao)职责(ze)奠定坚(jian)实基础(chu)。同时(shi),近年(nian)来我(wo)们不断(duan)改进优(you)(you)化总(zong)局机(ji)关(guan)处(chu)级干(gan)(gan)部(bu)选拔任(ren)(ren)(ren)用测(ce)(ce)(ce)试(shi)方式,把“两(liang)(liang)测(ce)(ce)(ce)”结果用在(zai)关(guan)键时(shi)、关(guan)键处(chu),作(zuo)为(wei)处(chu)级干(gan)(gan)部(bu)选任(ren)(ren)(ren)资(zi)格条件,促进广大税(shui)务(wu)干(gan)(gan)部(bu)在(zai)日常学、持续学、重点用中(zhong)实现个人(ren)成(cheng)长发展。

税务(wu)系统(tong)青年理论学(xue)习(xi)小(xiao)组认真开展主题联学(xue),自觉(jue)用(yong)习(xi)近平新时代中国(guo)特色社(she)会(hui)主义思(si)想

武装(zhuang)头(tou)脑、指导实践、推动工作。

三是以(yi)税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻坚(jian)为(wei)舞台,推动青(qing)年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人(ren)才(cai)(cai)攻坚(jian)克(ke)难(nan)、一(yi)往无(wu)前(qian)。刀(dao)要(yao)在(zai)石上磨,人(ren)要(yao)在(zai)事上练,大(da)(da)(da)(da)风大(da)(da)(da)(da)浪才(cai)(cai)能(neng)培养大(da)(da)(da)(da)智大(da)(da)(da)(da)勇,没有(you)(you)苦(ku)和累的(de)(de)考验(yan),就难(nan)以(yi)磨砺钢(gang)铁般的(de)(de)意志;没有(you)(you)经(jing)受(shou)(shou)挫折(zhe)和煎熬,就难(nan)以(yi)收获(huo)有(you)(you)益的(de)(de)经(jing)验(yan)和启(qi)示。对于青(qing)年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人(ren)才(cai)(cai)来说,要(yao)在(zai)实践中经(jing)受(shou)(shou)锻(duan)炼才(cai)(cai)能(neng)增长才(cai)(cai)干(gan)。近年(nian)来,总(zong)局党委(wei)把税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻坚(jian)作为(wei)检验(yan)党性、历练队伍的(de)(de)重(zhong)要(yao)平台,积极引导青(qing)年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人(ren)才(cai)(cai)投身国(guo)税(shui)(shui)(shui)地税(shui)(shui)(shui)征管(guan)体制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、减(jian)税(shui)(shui)(shui)降费(fei)、个人(ren)所得税(shui)(shui)(shui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、发(fa)票电子化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(金税(shui)(shui)(shui)四期)等(deng)重(zhong)点(dian)工作,以(yi)及服务海南自(zi)贸港建设(she)、支持西部大(da)(da)(da)(da)开发(fa)战(zhan)略(lve)、“一(yi)带一(yi)路”税(shui)(shui)(shui)收征管(guan)合作机制(zhi)建设(she)等(deng)国(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)(da)战(zhan)略(lve),在(zai)大(da)(da)(da)(da)战(zhan)大(da)(da)(da)(da)考中增强党性锻(duan)炼、深化理(li)论运用(yong),在(zai)推进税(shui)(shui)(shui)收现代化的(de)(de)实践中经(jing)风雨(yu)、长才(cai)(cai)干(gan)、壮筋骨(gu)。同时,对在(zai)税(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)攻坚(jian)中表现突出的(de)(de)青(qing)年(nian)税(shui)(shui)(shui)务人(ren)才(cai)(cai),及时选(xuan)拔(ba)使用(yong)。

四是(shi)以青(qing)(qing)年(nian)才(cai)俊培(pei)养(yang)为(wei)依托,推动基层(ceng)青(qing)(qing)年(nian)税(shui)务(wu)(wu)人才(cai)迸(beng)发(fa)活力(li)、一(yi)马当先。税(shui)务(wu)(wu)系统约95%的(de)干部在基层(ceng),对(dui)于摸(mo)爬(pa)滚打在基层(ceng)的(de)青(qing)(qing)年(nian)税(shui)务(wu)(wu)人才(cai)来说(shuo),拥有(you)一(yi)个脱颖(ying)而出的(de)机会和成长进步的(de)平(ping)台(tai)尤为(wei)重要(yao)。为(wei)此(ci),自2018年(nian)开始,总(zong)局党委(党组)部署开展税(shui)务(wu)(wu)青(qing)(qing)年(nian)才(cai)俊培(pei)养(yang)工作,致力(li)于发(fa)现、培(pei)养(yang)和选拔(ba)一(yi)批适(shi)应(ying)事业(ye)发(fa)展所(suo)需的(de)基层(ceng)税(shui)务(wu)(wu)虎(hu)将(jiang),为(wei)市(shi)、县局政治素质较(jiao)高、工作业(ye)绩突(tu)出、具有(you)培(pei)养(yang)潜(qian)力(li)的(de)优(you)秀年(nian)轻(qing)干部搭建成长进步阶(jie)梯,为(wei)持续(xu)优(you)化市(shi)、县局领导班子(zi)年(nian)龄(ling)结构(gou)提供坚强有(you)力(li)的(de)人才(cai)支撑和人力(li)资源储备,进一(yi)步激(ji)发(fa)了广大基层(ceng)税(shui)务(wu)(wu)干部立足岗位成才(cai)的(de)积极(ji)性。

习近平(ping)(ping)总(zong)书记在2018年(nian)全(quan)国(guo)组织(zhi)工(gong)作(zuo)会议(yi)上(shang),引(yin)用(yong)了南宋诗(shi)人陆游(you)的(de)(de)诗(shi)句“人才自古要养成,放使干(gan)(gan)(gan)霄战(zhan)风(feng)雨(yu)”。我理(li)解,做好人才工(gong)作(zuo)既要抓在“平(ping)(ping)时(shi)(shi)”加强干(gan)(gan)(gan)部培养,又要抓在“战(zhan)时(shi)(shi)”让(rang)干(gan)(gan)(gan)部经受磨炼(lian)摔打(da),使其“平(ping)(ping)时(shi)(shi)”过得(de)硬(ying),“战(zhan)时(shi)(shi)”打(da)得(de)赢。我会和党(dang)委一班人继续抓实(shi)抓细(xi)抓好税(shui)务系(xi)统青(qing)年(nian)人才工(gong)作(zuo),让(rang)广(guang)大(da)(da)税(shui)务青(qing)年(nian)干(gan)(gan)(gan)部在加强思想淬炼(lian)、政治历练、实(shi)践(jian)锻炼(lian)、专业(ye)训(xun)练中(zhong),干(gan)(gan)(gan)事有(you)舞台,成长(zhang)有(you)阶(jie)梯,未来(lai)有(you)希望,让(rang)税(shui)收事业(ye)后继有(you)人、世(shi)代(dai)常青(qing)。同时(shi)(shi),我希望广(guang)大(da)(da)税(shui)务青(qing)年(nian)坚持把学思践(jian)悟习近平(ping)(ping)新(xin)(xin)时(shi)(shi)代(dai)中(zhong)国(guo)特色社(she)会主义思想作(zuo)为(wei)(wei)“第一任务”,深入学习贯彻(che)党(dang)的(de)(de)十九届六中(zhong)全(quan)会精神,始终(zhong)对(dui)“国(guo)之(zhi)大(da)(da)者”铭于(yu)(yu)心、对(dui)“为(wei)(wei)民服务”践(jian)于(yu)(yu)行,以孜(zi)孜(zi)不(bu)(bu)倦的(de)(de)学习厚植理(li)想信念,以躬身笃行的(de)(de)实(shi)践(jian)增(zeng)长(zhang)本领才干(gan)(gan)(gan),以敢想敢干(gan)(gan)(gan)的(de)(de)闯劲奋进新(xin)(xin)征程、建功新(xin)(xin)时(shi)(shi)代(dai),以青(qing)春(chun)之(zhi)我拼搏奉献于(yu)(yu)青(qing)春(chun)之(zhi)税(shui)务、青(qing)春(chun)之(zhi)国(guo)家(jia),早日成长(zhang)为(wei)(wei)能(neng)堪(kan)大(da)(da)任、能(neng)担重任的(de)(de)税(shui)务栋(dong)梁(liang)之(zhi)才,为(wei)(wei)在新(xin)(xin)时(shi)(shi)代(dai)新(xin)(xin)征程上(shang)赢得(de)更加伟大(da)(da)的(de)(de)胜利(li)和荣光而不(bu)(bu)懈奋斗。

此文刊(kan)载(zai)于(yu)《中国(guo)税务(wu)》2021年第12期

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