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构建税务人才新体系 开创人才兴税新局面
——专访nba在线无插件直播党委书记、局长王军
发布时间:2021-12-15 09:00 来源:《中国税务》 浏览次数: 字号:[] [] []
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“致天下之(zhi)治者在人才(cai)。”古往(wang)今来,人才(cai)是(shi)富国之(zhi)本、兴邦大计,更(geng)是(shi)综合国力(li)的核心竞争(zheng)力(li)。

9月27日至28日,中(zhong)央人才工作会(hui)(hui)议在北京召开,习近平总书记(ji)在会(hui)(hui)上发表重要讲话,强(qiang)调要深入实施新(xin)时代(dai)人才强(qiang)国(guo)战略(lve),加快建设世界人才中(zhong)心和创新(xin)高地,为全方(fang)位(wei)培养、引进、用(yong)好人才指明(ming)了方(fang)向。党(dang)(dang)的十(shi)九届六中(zhong)全会(hui)(hui)强(qiang)调,要源(yuan)源(yuan)不(bu)断培养造就爱国(guo)奉献、勇于创新(xin)的优秀(xiu)人才,真心爱才、悉心育才、精心用(yong)才,把各方(fang)面优秀(xiu)人才集聚到党(dang)(dang)和人民的伟大奋斗中(zhong)来。

“尚贤者,政之(zhi)本(ben)也。”如何把习(xi)近平总书记重(zhong)要(yao)讲话精神(shen)转(zhuan)化(hua)(hua)为(wei)做好人(ren)(ren)才(cai)工作的(de)强大动(dong)力,转(zhuan)化(hua)(hua)为(wei)推动(dong)人(ren)(ren)才(cai)兴税(shui)的(de)思路(lu)举措,进而转(zhuan)化(hua)(hua)为(wei)服务人(ren)(ren)才(cai)强国战略(lve)的(de)生动(dong)实(shi)践(jian)?近日,nba在线无插件(jian)直播(bo)党委(wei)书记、局长(zhang)王军就税(shui)务人(ren)(ren)才(cai)队伍建设的(de)有(you)关问(wen)题接受了《中国税(shui)务》杂志的(de)专访。

以习近平总书记重要讲话精神为指引

抓紧谋划新时期税务人才发展战略规划

办(ban)好中国的事情,关键(jian)(jian)在(zai)党(dang),关键(jian)(jian)在(zai)人(ren)(ren),关键(jian)(jian)在(zai)人(ren)(ren)才。从(cong)全面实施(shi)重大(da)人(ren)(ren)才工程,到(dao)深化人(ren)(ren)才发(fa)展(zhan)体制机制改革(ge),从(cong)作出加快建设(she)人(ren)(ren)才强国的重大(da)决策,到(dao)部署(shu)全方位培养引进用好人(ren)(ren)才……党(dang)的十八大(da)以(yi)来(lai),以(yi)习近平同志(zhi)为核(he)心的党(dang)中央统揽(lan)全局(ju),广(guang)开进贤之路、广(guang)纳天(tian)下英才,领导(dao)推动新时代人(ren)(ren)才工作取得历史性(xing)成(cheng)就、发(fa)生历史性(xing)变革(ge)。

《中国税务》:习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持党管人才,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础,把人才工作推到了新的战略高度。请问您对此如何理解?

王军:习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、视野宏大、内涵丰富,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性、战略性。

一是(shi)突出(chu)(chu)强(qiang)调了坚(jian)持(chi)党对(dui)人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)全面(mian)领(ling)导(dao)的(de)根本(ben)要(yao)求(qiu),具有(you)重大的(de)政治意义。习近平总(zong)书记(ji)的(de)重要(yao)讲话,把坚(jian)持(chi)党对(dui)人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)全面(mian)领(ling)导(dao),作(zuo)为党对(dui)我国人才(cai)事(shi)业发展八条规律性认识的(de)第一条加以强(qiang)调,并对(dui)完善党管人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)格局、坚(jian)持(chi)人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)正确(que)政治方向提出(chu)(chu)明确(que)要(yao)求(qiu)。

二是全面总(zong)结(jie)了我(wo)们党(dang)在百年奋斗历(li)程(cheng)中(zhong)特别是党(dang)的(de)十八(ba)大以来推动人(ren)(ren)才工作(zuo)取得的(de)巨(ju)大成(cheng)就(jiu),具有重(zhong)大的(de)历(li)史(shi)意义。习近平总(zong)书(shu)记(ji)重(zhong)点从四个方面总(zong)结(jie)了新时代人(ren)(ren)才工作(zuo)取得的(de)历(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)、发生(sheng)的(de)历(li)史(shi)性(xing)变革(ge)。这次人(ren)(ren)才工作(zuo)会(hui)议,首次以中(zhong)央名义召开,在我(wo)国人(ren)(ren)才工作(zuo)史(shi)上具有重(zhong)要的(de)里程(cheng)碑意义。

三是深(shen)刻(ke)揭示了我(wo)国人(ren)才事业发(fa)展的内在(zai)规(gui)律,具有重大的理(li)论意义(yi)。党(dang)的十八大以来,习近(jin)平总(zong)书记高度重视(shi)人(ren)才工(gong)作(zuo),提出了一系(xi)列关于人(ren)才工(gong)作(zuo)的新理(li)念新战略新举措,集(ji)中体现(xian)为总(zong)书记在(zai)这次会(hui)议(yi)讲话中精辟概括(kuo)的“八个坚持”,形成了逻辑严密、科(ke)学系(xi)统(tong)、内在(zai)统(tong)一的理(li)论体系(xi)。

四是(shi)战略(lve)擘画了加快建设世(shi)界重(zhong)(zhong)要人(ren)才(cai)中心和(he)(he)创(chuang)新(xin)(xin)高地的(de)宏(hong)伟(wei)蓝图,具有重(zhong)(zhong)大(da)的(de)战略(lve)意义。习近平总书记的(de)重(zhong)(zhong)要讲话(hua),提(ti)出了一系(xi)列面向未来(lai)的(de)全局性(xing)(xing)、基础性(xing)(xing)、战略(lve)性(xing)(xing)重(zhong)(zhong)大(da)举措(cuo),特别是(shi)明确(que)了加快建设世(shi)界重(zhong)(zhong)要人(ren)才(cai)中心和(he)(he)创(chuang)新(xin)(xin)高地的(de)顶层(ceng)设计和(he)(he)战略(lve)谋划,体现了深(shen)远的(de)战略(lve)思维、宏(hong)阔的(de)全球视野和(he)(he)强烈(lie)的(de)历(li)史担(dan)当。

《中国税务》:在高质量推进新发展阶段税收现代化的征程上,在税收服务国家重大战略的过程中,都需要一大批优秀人才作为支撑。请您谈一谈税务系统如何学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神?

王军:中央人才工作会议召开时,我在会议现场聆听习近平总书记的重要讲话时,发自内心地感到激动和振奋,同时也感到这些年税务系统的人才工作坚决贯彻落实中央决策部署,方向把准了、路子走对了、初步成效也见到了,下一步,在习近平总书记重要讲话指引下,做好税务系统人才工作更有信心了、更有干劲了。会后,税务总局党委第一时间召开党委会议传达学习习近平总书记重要讲话和会议材料,研究部署税务系统贯彻落实措施。10月27日,税务总局党委又专门召开党委理论学习中心组学习(扩大)会议,进一步学习领会习近平总书记重要讲话精神,总结和研究如何推进税务系统人才工作再上新台阶的措施,制定新时期税务人才发展战略规划。各级税务局党委也通过不同形式进行了传达学习。大家一致认为,习近平总书记的重要讲话为推动税务人才队伍建设、更好服务国家人才工作发展大局指明了前进方向、提供了根本遵循,一定要深入学习领会好、坚决贯彻落实好。

当(dang)然,我们(men)也清醒(xing)地认(ren)识到,随着涉(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)市(shi)场主体快速增长,社保费和(he)非税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入征(zheng)管职责逐步划转到位,税(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)部门(men)组织的(de)(de)税(shui)(shui)(shui)(shui)费收(shou)(shou)(shou)入规模不(bu)断(duan)扩大,且向自(zi)然人(ren)(ren)领域不(bu)断(duan)拓展,税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)在国(guo)家治理中的(de)(de)基础(chu)性、支(zhi)(zhi)柱性、保障性作用(yong)更加凸(tu)显(xian),税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)事业对人(ren)(ren)才的(de)(de)需求比以往任(ren)何时期都更加迫切。比如,落实中办、国(guo)办印发的(de)(de)《关于进一(yi)步深化(hua)税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)征(zheng)管改革的(de)(de)意见》,深度参与国(guo)际税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)合作和(he)国(guo)际税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)规则制定,税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)持共同富裕和(he)实现(xian)(xian)“双碳”目标等重(zhong)点工作,都需要一(yi)大批高(gao)素质(zhi)专业化(hua)的(de)(de)优秀税(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)人(ren)(ren)才。可以说,没(mei)有高(gao)质(zhi)量的(de)(de)人(ren)(ren)才队伍,就没(mei)有高(gao)质(zhi)量的(de)(de)税(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)现(xian)(xian)代化(hua)。

下一步,我们将以习(xi)(xi)(xi)近(jin)平总书记重要(yao)(yao)(yao)讲话(hua)精神为指(zhi)引(yin)(yin),坚(jian)持把围绕中心(xin)、服务(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)(da)局作(zuo)为人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本出发(fa)点(dian)和(he)落(luo)脚点(dian),在及时梳理总结过往成(cheng)绩,从中提(ti)炼好经验好做法的(de)同时,坚(jian)持不(bu)懈查找短板和(he)不(bu)足,并(bing)(bing)学(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)借鉴(jian)一切有益经验,尽快制定出新时期税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)发(fa)展战(zhan)略规划,推动税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)上(shang)台阶(jie)并(bing)(bing)不(bu)断(duan)取得新的(de)更大(da)(da)成(cheng)绩。一是要(yao)(yao)(yao)持续抓好学(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)贯(guan)(guan)彻,把学(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)宣传和(he)贯(guan)(guan)彻落(luo)实习(xi)(xi)(xi)近(jin)平总书记重要(yao)(yao)(yao)讲话(hua)精神作(zuo)为一项重要(yao)(yao)(yao)政治任(ren)务(wu)(wu)(wu)(wu),通(tong)(tong)过党(dang)委理论学(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)中心(xin)组学(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)、培训研(yan)讨等形式,持续深入(ru)学(xue)(xue)、联系(xi)实际学(xue)(xue)、融会贯(guan)(guan)通(tong)(tong)学(xue)(xue),用以武(wu)装(zhuang)头脑、指(zhi)导(dao)实践、推动工(gong)作(zuo),指(zhi)引(yin)(yin)税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)队伍(wu)(wu)建(jian)设(she)更富创造力和(he)更具创新性。二是要(yao)(yao)(yao)进一步明确适应新时代(dai)新征程要(yao)(yao)(yao)求(qiu)的(de)税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)队伍(wu)(wu)建(jian)设(she)的(de)新方向(xiang)、新目标、新任(ren)务(wu)(wu)(wu)(wu),认(ren)真谋划税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)发(fa)展战(zhan)略规划,倾力构建(jian)税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)才(cai)队伍(wu)(wu)建(jian)设(she)新体(ti)系(xi),推动人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)再上(shang)一个(ge)大(da)(da)台阶(jie)并(bing)(bing)不(bu)断(duan)提(ti)质(zhi)增效。三是要(yao)(yao)(yao)切实强化组织保障(zhang),把党(dang)的(de)领导(dao)贯(guan)(guan)穿税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)全过程和(he)各方面(mian),全面(mian)加强税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)统(tong)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)组织领导(dao),推动各级(ji)税(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)部门增强行(xing)动自觉、提(ti)升落(luo)实质(zhi)效,为引(yin)(yin)领税(shui)收事业(ye)发(fa)展提(ti)供更强劲的(de)支撑、更坚(jian)实的(de)保障(zhang)。

创新“选、育、管、用”机制制度

倾情倾力推动税务人才队伍建设

党的十八大以来,税务(wu)总(zong)局(ju)党委深(shen)入学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总(zong)书记关于人(ren)才(cai)工作的系列重要讲(jiang)话精神,坚持(chi)新时代党的组织路(lu)线(xian),紧(jin)紧(jin)围绕税收现代化目标(biao),牢牢把握“党管人(ren)才(cai)”总(zong)要求,大力(li)实施“人(ren)才(cai)兴税”战(zhan)略(lve),探索(suo)形成“人(ren)才(cai)工程育俊(jun)杰”机制制度体系,大力(li)推进税务(wu)系统素(su)质提升“1115”工程,着力(li)打造拥有(you)100名(ming)税收战(zhan)略(lve)人(ren)才(cai)、1000名(ming)税务(wu)领军人(ren)才(cai)、1万(wan)名(ming)专业骨干(gan)和(he)5万(wan)名(ming)岗(gang)位能手的“金字塔”式人(ren)才(cai)梯队,有(you)力(li)促进了税收事业改革发展。

2014年3月下旬,王军(jun)局长在北京国家会计(ji)学(xue)院看望参加财经管理(li)专题集训的首批(pi)领军(jun)学(xue)员,

与(yu)部分学员(yuan)亲(qin)切交流。

《中国税务》:党的十八大以来,税务总局党委围绕国家战略需求和税收改革需要全面构建税务系统人才建设工程,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,取得了哪些成效?形成了怎样的人才梯队格局?

王军:党的十八大以来,税务系统深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述,按照党中央、国务院决策部署,大力实施人才兴税战略,持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系,坚持“选、育、管、用”一体推进,坚持“战略人才、领军人才、骨干人才、岗位能手”一体培养,坚持“平时、战时、现时、来时”一体抓牢,税务系统人才工作取得了明显成效、人才格局发生了深刻变化:

一(yi)是(shi)人才(cai)(cai)队伍规模不断壮大。按照素质提升“1115”工程(cheng)安排,通过优选(xuan)、精育(yu)、严管、善用,截至目(mu)前,全系(xi)统(tong)共培养(yang)战(zhan)略(lve)人才(cai)(cai)、领军人才(cai)(cai)、专业(ye)骨干(gan)、岗位能手等各(ge)类人才(cai)(cai)61316人,人才(cai)(cai)总量占全系(xi)统(tong)在职干(gan)部的8.7%。

二(er)是(shi)人(ren)才示范效应(ying)持续增强。通过既在(zai)(zai)日(ri)常工作(zuo)中(zhong)传帮(bang)带,又在(zai)(zai)攻坚任务前压担子(zi),促进全系统(tong)形成(cheng)(cheng)干事兴业(ye)、向(xiang)上(shang)向(xiang)善的浓厚氛围,促进广大优(you)秀干部在(zai)(zai)平时(shi)(shi)(shi)经磨炼,在(zai)(zai)战时(shi)(shi)(shi)受考验,在(zai)(zai)现时(shi)(shi)(shi)得(de)成(cheng)(cheng)长(zhang),在(zai)(zai)来时(shi)(shi)(shi)早(zao)成(cheng)(cheng)才。从(cong)2012年到2020年,税务系统(tong)硕士(shi)研(yan)究(jiu)生以上(shang)学(xue)历人(ren)员占比由(you)3.96%增长(zhang)到7.52%;具有“三师”资格的人(ren)员由(you)32410人(ren)增加到48455人(ren),增长(zhang)了49.5%。每(mei)年的练兵比武活动都有60多万税务干部参与(yu)。

三是人(ren)才影响(xiang)力显著提升(sheng)(sheng)。在人(ren)才队伍(wu)的(de)有(you)力支撑下,各(ge)级税(shui)务(wu)(wu)机关工作(zuo)质效(xiao)有(you)了较大提高。近年来,税(shui)务(wu)(wu)总局(ju)共(gong)选(xuan)派453名(ming)税(shui)务(wu)(wu)领军(jun)人(ren)才参加上挂(gua)、下派、到系(xi)统(tong)外挂(gua)职锻炼,100多人(ren)次(ci)获(huo)得了各(ge)种省部级表彰(zhang)和荣誉称号。机构(gou)改(gai)革(ge)以(yi)来,全系(xi)统(tong)共(gong)有(you)2262名(ming)各(ge)类(lei)人(ren)才或优秀干部调到地(di)方党委政府及(ji)相(xiang)关部门(men)工作(zuo),得到地(di)方党政领导的(de)普遍认可,税(shui)务(wu)(wu)人(ren)才的(de)影响(xiang)力进一步提升(sheng)(sheng)。

四是人才(cai)工作(zuo)得到(dao)较多赞誉。中组部对(dui)我们的(de)人才(cai)工作(zuo)给(ji)予(yu)肯定,商务(wu)(wu)部认(ren)(ren)为派(pai)驻到(dao)各(ge)使领馆经商处工作(zuo)的(de)税(shui)务(wu)(wu)干部整体素质较高(gao)。经济合作(zuo)与发展组织(OECD)秘(mi)书处认(ren)(ren)为,中国(guo)税(shui)务(wu)(wu)部门派(pai)遣的(de)税(shui)务(wu)(wu)官员专业能力和敬业精神都很过(guo)硬。全(quan)国(guo)总工会(hui)、团中央、全(quan)国(guo)妇联等(deng)部门负责同志现场指导(dao)总局大比武,并(bing)给(ji)予(yu)肯定,等(deng)等(deng)。

通过这几年(nian)的(de)努(nu)力(li),税(shui)务(wu)系统初步(bu)构建(jian)了以税(shui)收战略人才(cai)、领军人才(cai)、专业骨干和岗位能(neng)手为(wei)主体(ti),以外派人才(cai)、青年(nian)才(cai)俊(jun)、专业人才(cai)库人才(cai)为(wei)支撑的(de)“人才(cai)工程育俊(jun)杰”体(ti)系,基本搭建(jian)起与(yu)税(shui)收现(xian)代化相(xiang)适应的(de)“金字(zi)塔”式人才(cai)队伍(wu)体(ti)系。

2019 年全国税务系统(tong)业务大比(bi)武(wu)决赛。

《中国税务》:税务领军人才是税务总局党委重点抓的人才培养项目,请您给我们介绍一下这方面的情况。您对税务领军学员有哪些要求和希望?

王军:税务总局党委高度重视税务领军人才培养工作,将其作为税务人才队伍建设的头雁工程,自2013年启动实施税务领军人才培养规划以来,进行了三轮大的制度修订,特别是最后一次,按照“更高标准、更大强度、更严管理、更宽眼界”的要求,构建起更加科学完备的领军人才培养制度体系,推动领军学员能力和素质明显提升。目前,我们已分六批选拔了765名税务领军人才培养对象,第七批预录取的72人正在开展集中培训,到位后将达到837人,基本形成覆盖主要税收工作领域、总量可观的高端人才队伍。近年来,领军学员中先后有372人次直接参与总局国税地税征管体制改革工作,191人次直接参与总局个人所得税改革、发票电子化改革等重大攻坚任务,1797人次参加了总局专项工作,充分发挥了“敢担当、善引领、贵恒进”的重要作用,人才示范效应明显,系统上下高度认可。

对于领军学员,总局(ju)党委(wei)既善待(dai)更严管,一直要求他们:

要让领军“光环”始终闪耀拼搏与奋斗的“光芒”。在四年的培养期内,领军学员头顶上的“光环”更多的是组织赋予的。在今后的工作和生活中,则需要他们持续不断完善自、丰富自己、超越自己,为这个“光环”充电、赋能,让“光环”永绽“光芒”,努力一分就会蓄能一分,懈怠一分就会黯淡一分。

要让(rang)领军(jun)(jun)(jun)“名(ming)片”化(hua)为(wei)承(cheng)载(zai)有(you)德与有(you)为(wei)的(de)“名(ming)声”。《论(lun)语》中(zhong)有(you)一(yi)句话:“子(zi)(zi)路(lu)有(you)闻,未之能行,惟(wei)恐有(you)闻。”意思是说,子(zi)(zi)路(lu)名(ming)声很(hen)大,但(dan)他生(sheng)怕自己的(de)行为(wei)不(bu)好,和名(ming)声不(bu)相称。领军(jun)(jun)(jun)学员要学习子(zi)(zi)路(lu)那样的(de)境(jing)界(jie),重视名(ming)副其实、名(ming)下无虚,敢于挑最重的(de)担子(zi)(zi)、啃最硬(ying)的(de)骨头,用真才实学、担当作为(wei)、付出奉献(xian),不(bu)断(duan)擦亮领军(jun)(jun)(jun)“名(ming)片”,赢得(de)德才俱佳、名(ming)实相符(fu)的(de)好“名(ming)声”,让(rang)人从心底里(li)信服。

要让(rang)领军(jun)“星(xing)光”汇聚照耀未(wei)来与远(yuan)方的(de)“星(xing)河”。领军(jun)人(ren)(ren)才的(de)“领”字是(shi)(shi)(shi)(shi)关键(jian)。只有把团(tuan)队(dui)凝聚好(hao)、活力激发(fa)好(hao)、风气引领好(hao),才是(shi)(shi)(shi)(shi)合格(ge)的(de)领军(jun)。我们(men)常说,领军(jun)人(ren)(ren)才要“聚是(shi)(shi)(shi)(shi)一团(tuan)火,散作满(man)天星(xing)”。是(shi)(shi)(shi)(shi)“火”、是(shi)(shi)(shi)(shi)“星(xing)”,就要善于做示范引领者、分享成(cheng)长者、助人(ren)(ren)成(cheng)功者,点亮自己、照耀他人(ren)(ren),带动更(geng)多(duo)的(de)干部(bu)成(cheng)长成(cheng)才、发(fa)光发(fa)热,让(rang)领军(jun)的(de)“火种(zhong)”点燃兴税强国的(de)燎原之(zhi)炬(ju),让(rang)领军(jun)的(de)“星(xing)光”在税务系统汇聚起更(geng)加(jia)璀璨(can)夺目的(de)壮美“星(xing)河”。

“星光不问赶路(lu)人(ren)(ren),时光不负(fu)有心(xin)人(ren)(ren)。”希望各位领军学员眼(yan)(yan)中(zhong)有星辰大海、胸(xiong)中(zhong)有万千丘(qiu)壑(he)、心(xin)中(zhong)有繁花似锦,努力成长为有眼(yan)(yan)界、有气度、有抱负(fu)的(de)(de)有志(zhi)之(zhi)士、有为之(zhi)人(ren)(ren),用(yong)热血(xue)和激情去拥抱税(shui)收事(shi)业(ye)美(mei)好(hao)的(de)(de)未来(lai)与(yu)远方,进而引领一(yi)方、带动一(yi)域,在高质量推进新发展阶(jie)段税(shui)收现(xian)代化(hua)的(de)(de)新征程(cheng)中(zhong)奋勇向前。

《中国税务》:面对高质量推进新发展阶段税收现代化的任务,您认为税务人才队伍建设还存在哪些差距和不足?

王军:这些年,尽管税务系统人才队伍建设取得明显成效,但与党中央、国务院的要求相比,还存在一些亟待解决的问题和不足。大致说来有四个方面:一是持续在解决但仍未解决好的老问题。比如,有的单位对人才工作的战略定位认识不足,有的单位对人才培养的重视程度还不够,在人才安排使用方面个别的还有不小改进空间。二是随着形势任务发展出现的新问题。比如,如何面向国际、面向未来完善我们的战略人才培养规划。不远的将来,不仅要在开放度较高的省会城市中,培养一批能用外语熟练讲解nba无插件现场直播的税务局长,而且要培养出一批类似于一流战略科学家和重点实验室的税务领域高精尖人才和团队,要培养出一批在数字化时代能够创新推进税务数字化转型的战略人才队伍。三是需要持续加以改进的制度机制问题。比如,目前领军人才培养已经形成了一套相对成熟稳定的制度机制,但专业骨干、岗位能手等人才门类培养,还缺少体系化的培养制度;各类人才跨层级、跨地域、跨条线协同作战、集团作业的力量聚合机制和组织模式还不够成熟完善。四是各层次人才培养的教学大纲及骨干教材体系的进一步修订与完善的问题。对于存在的这些问题,我们将在深入研究的基础上,作出新的规划部署,制定新的制度措施,在新时期税务人才战略规划中加以解决和改善。

大力构建税务系统人才队伍建设新体系

为高质量推进新时代税收现代化提供人力支撑

伟大事业呼唤人才,伟大时代造就人才。高质量推进新发(fa)展(zhan)阶段税收现代化,需要加(jia)速集结一(yi)支规(gui)模宏大、素(su)质优良、梯次合理、作(zuo)用突出的税务人才队伍,不断开创税务系统(tong)人才工作(zuo)新局(ju)面。

《中国税务》:按照习近平总书记重要讲话精神,您对倾力打造税务系统人才队伍建设新体系,开创人才兴税新局面有哪些思考?

王军:最根本的是要坚持以习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十九届六中全会强调的“必须抓好后继有人”这个根本大计,在前些年工作的基础上,发扬成绩,改进不足,乘势而上、担当作为,着力构建税务人才新体系,开创人才兴税新局面,为引领税收事业发展提供更强劲的支撑、更坚实的保障。具体来讲,要重点做好四个方面工作:一是人才规模要有新拓展,结合未来几年面临干部到龄退休高峰以及新入职年轻干部较多的实际情况,稳步有序扩大税务系统人才规模,以适应新发展阶段税收现代化需要。二是人才质量要有新提升,在持续抓好现有各类人才素质能力特别是政治素质能力提升的同时,着力培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的战略人才、领军人才、专业骨干、岗位能手,进一步培养符合税收改革发展需要的高素质人才队伍,如社保非税、税务稽查、大企业管理、风险管理、税费分析、大数据应用等方面人才。三是人才管理要有新改进,坚持破立并举,持续完善各项人才培养制度机制,该坚持的坚持、该调整的调整、该优化的优化。基于可信身份体系建设,实现税务人才信息“一员式”归集、结果数据“智能化”运用,为各级税务局党委选人用人提供参考,更好推动人尽其才、才尽其用。四是人才使用要有新突破,采取切实有力措施,进一步加大对优秀人才的培养使用力度,将干部的潜在优势转化为实际能力,促进干部全面施展个人才智,持续营造人才辈出、人尽其才的生动局面。

《中国税务》:青年是国家和民族的希望。总局党委开展青年税务人才工作有哪些亮点经验做法?您对进一步培养税务系统青年人才有哪些新要求和新期待?

王军:习近平总书记指出,青年有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。近年来,总局党委高度重视青年税务人才培养使用工作,鼓励引导广大税务青年干部积极投身接踵而至、交织叠加的税收改革发展任务,立足本职、扎实工作,干出了风采、干出了成绩。

一(yi)是(shi)以学(xue)(xue)习(xi)兴税(shui)工(gong)程为(wei)载体,推(tui)动青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)人才(cai)(cai)坚(jian)定信念、一(yi)生求(qiu)进。对于青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)人才(cai)(cai)来说,坚(jian)定理(li)想信念、锤(chui)炼(lian)过硬本(ben)领是(shi)安(an)身立命、干(gan)事创业(ye)的(de)(de)根本(ben)。为(wei)进一(yi)步提(ti)升(sheng)青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)人才(cai)(cai)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)素质和专业(ye)素养,构建“人人皆(jie)学(xue)(xue)、处(chu)处(chu)能(neng)学(xue)(xue)、时(shi)时(shi)可(ke)学(xue)(xue)”的(de)(de)学(xue)(xue)习(xi)氛围,总局党(dang)委将“学(xue)(xue)习(xi)兴税(shui)提(ti)素质”作为(wei)“带好队伍”的(de)(de)有(you)力抓手,创新建立了一(yi)整套“学(xue)(xue)测用(yong)评”制度体系(xi),通过日常(chang)学(xue)(xue)、日常(chang)练,引导青(qing)年(nian)(nian)干(gan)部加强政(zheng)治(zhi)理(li)论学(xue)(xue)习(xi),筑牢(lao)理(li)想信念、锤(chui)炼(lian)坚(jian)强党(dang)性,对政(zheng)治(zhi)要求(qiu)、政(zheng)治(zhi)规(gui)矩、政(zheng)治(zhi)纪律入(ru)脑(nao)入(ru)心。比如,今年(nian)(nian)党(dang)史学(xue)(xue)习(xi)教育期间,组织全系(xi)统67.8万名税(shui)务(wu)干(gan)部参加学(xue)(xue)习(xi)兴税(shui)平台“党(dang)史网络知识(shi)竞(jing)赛”,推(tui)动青(qing)年(nian)(nian)税(shui)务(wu)人才(cai)(cai)努力提(ti)升(sheng)政(zheng)治(zhi)素质,在(zai)全系(xi)统营造勤学(xue)(xue)精练、拼搏进取的(de)(de)氛围。

二(er)是(shi)以税务(wu)(wu)干(gan)(gan)部“两(liang)(liang)测”为抓手,推动青(qing)年税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)学(xue)(xue)有所用、一心向(xiang)上。干(gan)(gan)部选拔是(shi)一个优(you)中(zhong)(zhong)选优(you)、精中(zhong)(zhong)选精的过(guo)程,对(dui)于青(qing)年税务(wu)(wu)人(ren)才(cai)来说,必须具备(bei)突出的素(su)质(zhi)能(neng)(neng)(neng)力(li),成(cheng)为具有良好德才(cai)素(su)质(zhi)干(gan)(gan)部中(zhong)(zhong)的佼佼者(zhe)。近年来,总局党委(wei)聚焦打造高素(su)质(zhi)专(zhuan)(zhuan)业(ye)化干(gan)(gan)部队伍,依托数字人(ren)事系统,建立健全税务(wu)(wu)干(gan)(gan)部业(ye)务(wu)(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)升(sheng)(sheng)级和领导(dao)胜任(ren)(ren)力(li)测试(shi)(简(jian)称“两(liang)(liang)测”)机(ji)(ji)制,其中(zhong)(zhong),通过(guo)业(ye)务(wu)(wu)能(neng)(neng)(neng)力(li)升(sheng)(sheng)级测试(shi),促进各业(ye)务(wu)(wu)条(tiao)线的税务(wu)(wu)干(gan)(gan)部加强专(zhuan)(zhuan)业(ye)训练,全面(mian)提升(sheng)(sheng)专(zhuan)(zhuan)业(ye)知识、专(zhuan)(zhuan)业(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)、专(zhuan)(zhuan)业(ye)作(zuo)风、专(zhuan)(zhuan)业(ye)精神;通过(guo)领导(dao)胜任(ren)(ren)力(li)测试(shi),提高干(gan)(gan)部的领导(dao)决策能(neng)(neng)(neng)力(li)和服务(wu)(wu)管理能(neng)(neng)(neng)力(li),为其今(jin)后走向(xiang)领导(dao)岗位、履行领导(dao)职(zhi)责(ze)奠定坚实(shi)(shi)基础。同时(shi),近年来我(wo)们不(bu)断改进优(you)化总局机(ji)(ji)关处(chu)级干(gan)(gan)部选拔任(ren)(ren)用测试(shi)方式,把“两(liang)(liang)测”结果用在关键时(shi)、关键处(chu),作(zuo)为处(chu)级干(gan)(gan)部选任(ren)(ren)资格(ge)条(tiao)件,促进广(guang)大(da)税务(wu)(wu)干(gan)(gan)部在日常学(xue)(xue)、持续学(xue)(xue)、重点用中(zhong)(zhong)实(shi)(shi)现(xian)个人(ren)成(cheng)长发展。

税务系(xi)统青年理论学(xue)习(xi)小组认真开展主题联学(xue),自觉用习(xi)近平(ping)新时代中国特色社会主义思想

武(wu)装(zhuang)头脑(nao)、指导实践(jian)、推动工作。

三是以税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻(gong)(gong)坚(jian)为舞(wu)台,推动青年税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)攻(gong)(gong)坚(jian)克难、一(yi)往无前。刀要(yao)在石(shi)上磨(mo),人(ren)(ren)要(yao)在事(shi)上练,大风大浪才(cai)(cai)(cai)能培养(yang)大智(zhi)大勇,没(mei)有(you)(you)苦(ku)和(he)累的考验(yan),就(jiu)难以磨(mo)砺钢铁(tie)般(ban)的意(yi)志;没(mei)有(you)(you)经(jing)受挫(cuo)折和(he)煎熬,就(jiu)难以收获有(you)(you)益的经(jing)验(yan)和(he)启示。对于青年税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)来说,要(yao)在实践(jian)(jian)中(zhong)经(jing)受锻炼才(cai)(cai)(cai)能增长才(cai)(cai)(cai)干(gan)。近年来,总局党(dang)委把税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻(gong)(gong)坚(jian)作(zuo)为检(jian)验(yan)党(dang)性、历练队伍(wu)的重要(yao)平台,积极引导青年税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)投身(shen)国税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)征管(guan)(guan)体(ti)制改(gai)(gai)革(ge)、减税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降费、个人(ren)(ren)所得(de)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)(gai)革(ge)、发票(piao)电(dian)子化改(gai)(gai)革(ge)(金(jin)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)四期(qi))等(deng)重点工作(zuo),以及(ji)服务(wu)海(hai)南(nan)自贸港建设、支持西(xi)部(bu)大开发战(zhan)略(lve)、“一(yi)带一(yi)路”税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收征管(guan)(guan)合作(zuo)机制建设等(deng)国家重大战(zhan)略(lve),在大战(zhan)大考中(zhong)增强党(dang)性锻炼、深化理论运(yun)用,在推进税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收现代化的实践(jian)(jian)中(zhong)经(jing)风雨、长才(cai)(cai)(cai)干(gan)、壮筋骨。同时,对在税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收改(gai)(gai)革(ge)攻(gong)(gong)坚(jian)中(zhong)表现突出的青年税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),及(ji)时选拔(ba)使用。

四是(shi)以青年(nian)才(cai)俊(jun)培养(yang)(yang)为(wei)依(yi)托,推动基(ji)(ji)层青年(nian)税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)人(ren)才(cai)迸(beng)发活(huo)力、一(yi)马当(dang)先(xian)。税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)系统约95%的(de)(de)干(gan)部在基(ji)(ji)层,对于摸爬(pa)滚打在基(ji)(ji)层的(de)(de)青年(nian)税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)人(ren)才(cai)来说,拥有(you)(you)一(yi)个脱(tuo)颖而(er)出(chu)的(de)(de)机会和成长(zhang)(zhang)进步的(de)(de)平(ping)台尤为(wei)重要。为(wei)此,自2018年(nian)开(kai)始,总局党(dang)委(党(dang)组)部署(shu)开(kai)展税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)青年(nian)才(cai)俊(jun)培养(yang)(yang)工作(zuo),致力于发现、培养(yang)(yang)和选拔一(yi)批适应事业发展所需的(de)(de)基(ji)(ji)层税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)虎将,为(wei)市、县(xian)局政治素质(zhi)较(jiao)高、工作(zuo)业绩(ji)突出(chu)、具(ju)有(you)(you)培养(yang)(yang)潜(qian)力的(de)(de)优秀年(nian)轻干(gan)部搭(da)建(jian)成长(zhang)(zhang)进步阶梯,为(wei)持续(xu)优化市、县(xian)局领(ling)导班(ban)子(zi)年(nian)龄结构提(ti)供坚(jian)强(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)人(ren)才(cai)支撑(cheng)和人(ren)力资源储备,进一(yi)步激发了(le)广大基(ji)(ji)层税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)干(gan)部立足岗位(wei)成才(cai)的(de)(de)积极性(xing)。

习近平(ping)总书记(ji)在(zai)2018年全(quan)国(guo)(guo)组织工作会议上,引用了(le)南宋诗(shi)人(ren)陆游的(de)(de)(de)诗(shi)句“人(ren)才自古(gu)要养(yang)成(cheng),放使干(gan)(gan)霄(xiao)战(zhan)风雨”。我(wo)(wo)理解,做好人(ren)才工作既(ji)要抓在(zai)“平(ping)时(shi)(shi)(shi)”加强(qiang)干(gan)(gan)部(bu)培养(yang),又要抓在(zai)“战(zhan)时(shi)(shi)(shi)”让干(gan)(gan)部(bu)经受磨(mo)炼(lian)摔打(da),使其(qi)“平(ping)时(shi)(shi)(shi)”过(guo)得硬(ying),“战(zhan)时(shi)(shi)(shi)”打(da)得赢。我(wo)(wo)会和(he)党(dang)委一(yi)班(ban)人(ren)继续抓实抓细(xi)抓好税(shui)务(wu)系统青(qing)(qing)年人(ren)才工作,让广(guang)大税(shui)务(wu)青(qing)(qing)年干(gan)(gan)部(bu)在(zai)加强(qiang)思(si)想(xiang)淬炼(lian)、政治历练、实践(jian)锻炼(lian)、专(zhuan)业(ye)训练中(zhong),干(gan)(gan)事(shi)(shi)有舞(wu)台,成(cheng)长有阶梯,未来有希望,让税(shui)收事(shi)(shi)业(ye)后(hou)继有人(ren)、世代(dai)常青(qing)(qing)。同时(shi)(shi)(shi),我(wo)(wo)希望广(guang)大税(shui)务(wu)青(qing)(qing)年坚持(chi)把学思(si)践(jian)悟习近平(ping)新(xin)(xin)(xin)时(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)国(guo)(guo)特(te)色社会主义(yi)思(si)想(xiang)作为“第一(yi)任务(wu)”,深(shen)入(ru)学习贯彻党(dang)的(de)(de)(de)十九届六中(zhong)全(quan)会精神,始终对(dui)“国(guo)(guo)之大者”铭于(yu)心、对(dui)“为民(min)服(fu)务(wu)”践(jian)于(yu)行,以(yi)(yi)孜孜不(bu)倦的(de)(de)(de)学习厚(hou)植理想(xiang)信念,以(yi)(yi)躬身笃行的(de)(de)(de)实践(jian)增(zeng)长本领(ling)才干(gan)(gan),以(yi)(yi)敢想(xiang)敢干(gan)(gan)的(de)(de)(de)闯劲奋进新(xin)(xin)(xin)征程(cheng)、建(jian)功新(xin)(xin)(xin)时(shi)(shi)(shi)代(dai),以(yi)(yi)青(qing)(qing)春(chun)之我(wo)(wo)拼搏(bo)奉献(xian)于(yu)青(qing)(qing)春(chun)之税(shui)务(wu)、青(qing)(qing)春(chun)之国(guo)(guo)家(jia),早日成(cheng)长为能堪大任、能担重任的(de)(de)(de)税(shui)务(wu)栋梁之才,为在(zai)新(xin)(xin)(xin)时(shi)(shi)(shi)代(dai)新(xin)(xin)(xin)征程(cheng)上赢得更加伟(wei)大的(de)(de)(de)胜利和(he)荣(rong)光而不(bu)懈奋斗(dou)。

此文刊载于《中(zhong)国税务》2021年第12期

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